按照省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2016年“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的通知》(黑牧綜[2016]16號(hào))要求,我局組織國(guó)土、環(huán)保及養(yǎng)殖方面專家,對(duì)全省上報(bào)的2016年“兩牛一豬”(第二批)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了復(fù)核,現(xiàn)將復(fù)核情況及意見(jiàn)反饋你們:
一、要嚴(yán)格遵守黑牧綜[2016]16號(hào)文件精神進(jìn)行審核
在省級(jí)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)各地在項(xiàng)目審核過(guò)程中,存在把關(guān)不嚴(yán)、要件不全、以小充大等情況,各地務(wù)必高度重視,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)把好審核關(guān),對(duì)本地上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和各類審批要件的有效性負(fù)責(zé),所有申報(bào)項(xiàng)目必須合法合規(guī),對(duì)弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為,要追究相關(guān)當(dāng)事人和部門(mén)的責(zé)任。
1、要對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的開(kāi)工日期負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照“扶持2015年9月1日后開(kāi)工建設(shè)(破土開(kāi)槽或打樁筑基)的符合扶持條件的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)”的要求確定扶持對(duì)象。開(kāi)工日期為2015年的項(xiàng)目(包括第一批“兩牛一豬”項(xiàng)目),各縣市畜牧獸醫(yī)局要進(jìn)一步核實(shí)開(kāi)工時(shí)間,核實(shí)無(wú)誤后,在上報(bào)文件中專項(xiàng)說(shuō)明并做出承諾,對(duì)真實(shí)性承擔(dān)全部責(zé)任,同時(shí)要提供由縣級(jí)畜牧部門(mén)加蓋公章的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地理坐標(biāo)復(fù)印件,以便省級(jí)在抽查驗(yàn)收結(jié)果調(diào)取航拍圖予以核實(shí)。
2、要對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照“扶持新建符合標(biāo)準(zhǔn)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(利用原址土地,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)除生活管理區(qū)外的其他土建工程并配備相應(yīng)設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目視同為新項(xiàng)目)”的要求確定扶持對(duì)象。按照《“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)內(nèi)容不全的項(xiàng)目不得上報(bào),對(duì)違規(guī)上報(bào)的要追究縣級(jí)責(zé)任。
二、第二批申報(bào)項(xiàng)目材料的修改完善及要求
各地要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合反饋意見(jiàn),全面修改和完善項(xiàng)目實(shí)施方案。
1、對(duì)環(huán)評(píng)、用地需要補(bǔ)充和完善材料的項(xiàng)目,要首先補(bǔ)充和完善,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真按照實(shí)施方案復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行修改;
2、對(duì)環(huán)評(píng)或用地不需要補(bǔ)充材料的,要按照實(shí)施方案復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善;
3、環(huán)評(píng)或用地手續(xù)不能補(bǔ)充和實(shí)施方案修改不合格的項(xiàng)目,不得再次申報(bào);
4、對(duì)完全合格的項(xiàng)目?jī)H需在上報(bào)文件中確認(rèn)(不再上報(bào)實(shí)施方案);
5、各地要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再次審核,特別是對(duì)建設(shè)規(guī)模較大的,要進(jìn)一步確認(rèn)能否在建設(shè)期內(nèi)完成,對(duì)明顯無(wú)法在建設(shè)期內(nèi)完成的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)減少單元申報(bào)數(shù)量或取消申報(bào)資格。
項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)施方案不作為項(xiàng)目驗(yàn)收最終依據(jù),驗(yàn)收細(xì)則另行制定。
三、上報(bào)要求
各單位務(wù)必于8月24日前完成項(xiàng)目實(shí)施方案修改工作,以市縣畜牧獸醫(yī)局正式文件補(bǔ)充上報(bào)(一式兩份),同時(shí)在黑龍江省畜牧獸醫(yī)局電子報(bào)表系統(tǒng)完成《 2016年“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)(第二批)》填報(bào)工作。
上報(bào)范圍僅限本次退返名單,不得額外增加,逾期不報(bào),視同自動(dòng)放棄。
特此通知。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2016年8月16日
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