黑牧疾控〔2017〕158號
各市（地）、縣（市）畜牧獸醫(yī)局：
2017年中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，且黨的十九大即將召開。為貫徹落實全省重大動物疫病防控工作會議精神，切實做好秋季重大動物疫病防控工作，確保節(jié)日期間和黨的十九大期間重大動物疫情穩(wěn)定，保障人民群眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)就兩節(jié)期間和十九大期間防控工作有關(guān)要求通知如下：
一、扎實開展強制免疫，構(gòu)筑有效免疫屏障
繼續(xù)推行“規(guī)模場常年程序化免疫，散養(yǎng)畜禽春秋兩季集中免疫與定期補免相結(jié)合”的免疫政策，按照國家和我省免疫計劃要求，扎實開展牲畜口蹄疫、H5和H7亞型高致病性禽流感、布魯氏菌?。ǚ桨噶戆l(fā)）的強制免疫，統(tǒng)籌做好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，切實做到“應(yīng)免盡免”，構(gòu)筑有效免疫屏障。要做好布病免疫的人員防護，加強免疫操作和對高風(fēng)險人員的培訓(xùn)、宣傳等準(zhǔn)備工作。集中強制免疫結(jié)束后，要及時組織開展免疫效果監(jiān)測評價，切實掌握免疫整體狀況。要強化強制免疫疫苗的采購、供應(yīng)和發(fā)放、使用管理，逐級完善疫苗臺賬，做到疫苗入庫、出庫數(shù)量和時間等信息記錄完整清晰，確保疫苗可逐級追溯。
二、強化疫情監(jiān)測報告，準(zhǔn)確掌握疫情動態(tài)
各地要加強動物疫情監(jiān)測預(yù)警，切實提高疫情預(yù)警預(yù)報能力，增強防控工作的針對性和實效性。要組織力量加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、畜禽交易市場等重點場所的監(jiān)測，增加監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性樣品，要按照有關(guān)規(guī)定及時報告和處置。要充分發(fā)揮各級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物疫情報告觀察員的作用，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置疫情。要認(rèn)真貫徹落實疫情舉報核查制度，組織做好每一起疫情舉報的核查工作，確保及時消除疫情隱患。
三、加強邊境地區(qū)防控，嚴(yán)防境外疫情傳入
各地要按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強非洲豬瘟疫情跨境傳播防控工作的通知》（黑政辦明傳[2017]22號）和我局有關(guān)通知要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與出入境檢驗檢疫、海關(guān)、林業(yè)、邊防等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實加強對邊貿(mào)互市的監(jiān)管，提高防堵境外動物疫情的實效性。各邊境地區(qū)市（地）、縣（市）地要按照《黑龍江省邊境地區(qū)動物防疫巡查方案》的要求，認(rèn)真開展巡查工作，全面掌握邊境地區(qū)動物養(yǎng)殖、免疫、流通、屠宰環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素變化情況，密切關(guān)注境外疫情動態(tài)。
四、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，保障動物產(chǎn)品安全
各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要認(rèn)真履行《動物防疫法》和《黑龍江省動物防疫條例》賦予的職責(zé)，杜絕病害動物、動物產(chǎn)品上市出售，確保節(jié)日期間動物、動物產(chǎn)品安全。要加強產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度，需跨省外調(diào)的活禽，要按規(guī)定開展檢測，群體免疫抗體合格率達到70%以上的方可出具檢疫證明。要強化屠宰檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，嚴(yán)把入場關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、無害化處理關(guān)。加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）完善免疫檔案和養(yǎng)殖檔案，落實日常消毒等防疫工作主體責(zé)任。
各地畜禽屠宰管理機構(gòu)要督促生豬屠宰企業(yè)落實“瘦肉精”自檢制度，加大監(jiān)督抽檢力度。督促指導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)制度，加強畜禽屠宰安全生產(chǎn)隱患排查，落實安全生產(chǎn)各項措施，提升安全生產(chǎn)能力和保障水平，確保畜禽屠宰生產(chǎn)安全。
五、加強生物安全監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故發(fā)生
各地要按照“屬地管理”的要求，切實增強責(zé)任感和使命感，在兩節(jié)前認(rèn)真開展一次對本行政區(qū)域內(nèi)各類獸醫(yī)實驗室，特別是大專院校、科研院所獸醫(yī)實驗室的監(jiān)督檢查，重點檢查責(zé)任制落實情況、安全保障體系建立和運行情況、高致病性病原微生物實驗活動、菌（毒）種保藏管理等情況，嚴(yán)肅查處違法開展高致病性動物病原微生物實驗活動和違法保存、運輸高致病性動物病原微生物菌（毒）種行為。要督促實驗室設(shè)立單位及其主管部門加大實驗室日常活動的管理力度，牢固樹立“實驗室負(fù)責(zé)人是生物安全第一責(zé)任人”意識，建立健全生物安全管理制度，完善實驗室內(nèi)部管理，加強實驗室感染控制，嚴(yán)防獸醫(yī)實驗室生物安全事故發(fā)生。
六、加強疫情應(yīng)急值守，確保有效應(yīng)對疫情
各地要按照“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的總體要求，進一步強化應(yīng)急防控工作機制，完善應(yīng)急防控體系，做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的各項準(zhǔn)備。兩節(jié)和十九大期間，各地要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢，確保一旦發(fā)生突發(fā)動物疫情，能夠迅速報告、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。10月9日至10月25日期間，我省實行重大動物疫情信息日報告制度和零報告制度，請各市（地）畜牧獸醫(yī)局及綏芬河市、撫遠(yuǎn)市畜牧獸醫(yī)局每天下午2點前，將本轄區(qū)過去24小時疫情信息情況以傳真形式報省動物疫病預(yù)防與控制中心，做到“有事報情況、無事報平安”。
我局已對“兩節(jié)”和十九大期間重大動物疫病防控值班工作做出安排。請各市（地）畜牧獸醫(yī)局及綏芬河市、撫遠(yuǎn)市將中秋節(jié)和國慶節(jié)期間應(yīng)急值班人員名單于9月28日前分別報至省局疾病防控處（傳真：0451—82620376）和省動物疫病預(yù)防與控制中心（傳真：0451-86383700）
附件：
省局中秋節(jié)和國慶節(jié)期間重大動物疫病防控值班表.doc