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行業(yè)通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于推薦第二批休閑觀光牧場的通知

發(fā)布時間:2018-01-12

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫(yī)局,黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧獸醫(yī)局:

休閑觀光奶牛場是現(xiàn)代奶業(yè)的示范窗口。2017年,我部推介了第一批8家休閑觀光奶牛場,有力宣傳了我國奶業(yè)發(fā)展成效,促進了乳制品消費。今年,我部將繼續(xù)組織開展休閑觀光牧場推介工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、休閑觀光奶牛場應滿足《休閑觀光牧場推介標準(試行)》(附件1)。各省畜牧(奶業(yè))主管部門要在實地調(diào)查、評選的基礎上進行推薦,并填寫《休閑觀光牧場(奶牛)評分表》(附件2)。

二、有關省要對2017年已推介的第一批休閑觀光牧場進行重新審查,對符合附件1要求的按照附件2重新評分,不符合要求的要進行情況說明。

三、各省推薦奶牛場原則上不超過5家(不含2017年已推介的第一批休閑觀光牧場)。請于2018131日前,將推薦奶牛場名單、簡要介紹及評分表報送畜牧業(yè)司奶業(yè)處和全國畜牧總站奶業(yè)與畜產(chǎn)品加工處,同時發(fā)送電子文件。奶牛場簡要介紹要求500字以內(nèi),包含基本情況、地理位置、休閑特色、聯(lián)系方式等主要信息和富有特色的圖片。圖片要包括1張奶牛場縮略圖和5張奶牛場圖集,其中,縮略圖尺寸為600px*600px;圖集尺寸為1170px*450px

四、我部將組織專家對各省推薦的奶牛場進行審核。通過審核的奶牛場將作為第二批休閑觀光牧場,在五一等重點節(jié)假日向社會公開推介,同時納入到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的精品線路和景點。

聯(lián)系方式:

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)處

聯(lián)系人:孫志華、鄧興照

 話:010—59193262,010—59191587

全國畜牧總站奶業(yè)與畜產(chǎn)品加工處

聯(lián)系人:趙 華、張書義

 話:010—59194419

 箱:nyc-nahs@agri.gov.cn

 

附件:1.休閑觀光牧場推介標準(試行)

2.休閑觀光牧場(奶牛)評分表

 

 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

 201818

附件1

休閑觀光牧場推介標準(試行)

一、總體要求。牧場具有整體規(guī)劃或明確的發(fā)展思路,布局科學合理,配套服務設施完善,環(huán)境優(yōu)美,綠色生態(tài),所提供的休閑活動和產(chǎn)品特色鮮明,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,具有可持續(xù)的運營能力,達到宣傳產(chǎn)業(yè)、推介產(chǎn)品、引導消費的目的。

二、具備畜禽養(yǎng)殖的基本條件。牧場具有一定養(yǎng)殖規(guī)模,符合《畜牧法》《動物防疫法》等法律法規(guī)相關要求,具備標準化規(guī)模養(yǎng)殖所需設施設備。飼養(yǎng)管理規(guī)范,養(yǎng)殖檔案、動物防疫和投入品使用等記錄齊全,生產(chǎn)水平較高。畜產(chǎn)品生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品安全要求,產(chǎn)品質(zhì)量符合國家食品安全要求,三年內(nèi)無重大疫病、主要人畜共患病和產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、具有休閑觀光的功能。牧場周邊交通便利,進場道路狀況良好。服務接待區(qū)、休閑觀光區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)等分區(qū)明確,配套景觀、水電、衛(wèi)生、停車、食宿、安全保障等設施設備,游覽導引標識標志完善。具備與農(nóng)牧業(yè)相關的休閑觀光、文化科普、體驗互動、購物消費等特色項目,能提供導游、導購、講解、咨詢等服務,日接待能力300人以上。

四、執(zhí)行嚴格的安全管理制度。有專門的休閑觀光安全防護和應急處置措施。牧場衛(wèi)生防疫符合相關法律法規(guī)和標準要求,制定并執(zhí)行嚴格的防疫制度。休閑觀光區(qū)與養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)應嚴格進行物理隔離,并保持一定地理距離,具備合理的消毒防疫設施,與游客直接接觸的動物無人畜共患病。應避免患有人畜共患病的游客參觀牧場,重點防疫期停止休閑觀光活動。

五、運營能力良好。牧場以畜牧生產(chǎn)經(jīng)營為主,有接待游客的經(jīng)驗和休閑觀光營業(yè)收入,開展休閑觀光運營3個月以上。有休閑觀光、旅游等方面的管理、服務、推廣團隊,能提供特色的畜產(chǎn)品和休閑觀光活動。管理機制完善,具備開發(fā)創(chuàng)新運營能力,盈利模式具有可持續(xù)性。能與周邊景區(qū)景點互聯(lián)互通,提升影響力和吸引力。

六、實現(xiàn)環(huán)境友好綠色發(fā)展。牧場周邊無污染源,環(huán)境優(yōu)美,符合相關環(huán)保法律法規(guī)要求。采用綠色發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,養(yǎng)殖廢棄物處理工藝和技術方法得當,相關設施設備配套齊全且運轉(zhuǎn)正常,實現(xiàn)廢棄物資源化利用,病死畜禽全部無害化處理。

 

 

附件2

 

休閑觀光牧場(奶牛)評分表

申請單位:(蓋章)                   評定時間:  年  月  

必備條件(任一項不符合不得參評)

1. 具有整體規(guī)劃或明確的發(fā)展思路。

可以參評o

 

不予參評o

2. 場址不得位于《中華人民共和國畜牧法》明令禁止區(qū)域,并符合相關法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃。

3. 具備縣級以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》,三年內(nèi)無重大疫病、奶牛結(jié)核、布魯氏菌病和產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

4. 生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸和銷售符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的有關規(guī)定。執(zhí)行GB16568《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》。設有生鮮乳收購站的,有《生鮮乳收購許可證》,生鮮乳運輸車有《生鮮乳準運證明》。

5. 符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求。

6. 從事餐飲或銷售食品的,符合國家相關法律法規(guī)要求。

7. 畜禽廢棄物處置與管理不影響休閑觀光活動,且場區(qū)無異味。

8. 奶業(yè)科普場所、休閑觀光區(qū)域與養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)的直線距離不超過2000。

項目

內(nèi)容

評分標準

滿分

得分

扣分原因

一、奶牛養(yǎng)殖基本條件(20分)

(一)

場址與交通(3分)

距離居民區(qū)和主要交通干線、其它畜禽養(yǎng)殖場及畜禽屠宰加工、交易場所500以上,得1分。

1

 

 

牧場周邊交通便利,有硬化路面直通到場,得1分。

1

 

 

牧場距離地市級(含)以上城市2小時以內(nèi)車程,得1分。

1

 

 

(二)

基礎設施

4分)

飲用水源穩(wěn)定,有水質(zhì)檢驗報告,并符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定,得1分。

1

 

 

電力供應充足有保障(備有發(fā)電機組),草料庫、飼料加工區(qū)、觀光人員聚集場所等重點區(qū)域設有防火設施和緊急疏散通道,得1分。

1

 

 

有全混合日糧(TMR)飼喂設備,并有效使用,得1分。

1

 

 

有與奶牛存欄量相配套的擠奶設備,輸奶管道化,儲奶廳有儲奶罐和冷卻設備,擠奶2h內(nèi)冷卻到4°C 以下,得1分。

1

 

 

(三)

布局衛(wèi)生

4分)

在場區(qū)入口處設有人員消毒室、車輛消毒池等防疫設施,并能有效使用,得1分。

1

 

 

場區(qū)內(nèi)生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、病畜隔離區(qū)、糞污處理區(qū)明確劃分,得1分。

1

 

 

犢牛舍、育成(青年)牛舍、泌乳牛舍、干奶牛舍、隔離牛舍布局合理,得1分。

1

 

 

場區(qū)環(huán)境整潔,場區(qū)內(nèi)空閑地面進行了硬化或者綠化,凈道和污道嚴格分開,得1分。

1

 

 

 

 

 

 

(四)

生產(chǎn)水平(9分)

奶牛存欄300頭以上,得1分。

1

 

 

飼養(yǎng)管理規(guī)范,養(yǎng)殖檔案、動物防疫和投入品使用等記錄齊全,全部滿足得2分,缺項適當扣分。

2

 

 

開展生產(chǎn)性能測定并應用,得1分。

1

 

 

泌乳牛年均單產(chǎn)大于7噸,得0.5分;大于8噸,得1分(以DHI測定記錄為依據(jù))。

1

 

 

乳蛋白率大于3.1%、乳脂率大于3.5%,得1分。

1

 

 

體細胞數(shù)小于50/毫升,得1分。

1

 

 

菌落總數(shù)小于30/毫升,得1分。

1

 

 

抗生素使用符合《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》的要求,有奶牛使用抗生素隔離及解除制度和記錄,得1分。

1

 

 

二、休閑觀光功能

30分)

(一)

觀光條件

10分)

服務接待區(qū)、休閑觀光區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)等區(qū)域劃分明確,布局合理,得2分。

2

 

 

建筑物體量造型、色彩以及場區(qū)布置的圖案、模型、雕塑、命名等人文景觀與休閑觀光主題協(xié)調(diào)一致,得1分。

1

 

 

針對游客有配套的水電、衛(wèi)生(含公廁)、停車、食宿、安全保障等設備設施,得2分,每項0.4分,缺項適當扣分。

2

 

 

有游覽道路標識,得1分;有公示的休閑觀光路線總體示意圖和游園安全須知(或安全提醒告知書)的,得1分。

2

 

 

配置封閉透明可視化擠奶參觀大廳,或一定距離擠奶觀光臺,或?qū)崟r擠奶視頻的,得2分。

2

 

 

通過各種媒介平臺,向社會公布牧場交通指示圖、自駕線路、預約熱線等公共服務信息,得1分。

1

 

 

(二)

觀光項目(10分)

以奶業(yè)為主,為游客開設與農(nóng)牧業(yè)相關的休閑觀光、文化科普、體驗互動、購物消費等特色項目,得3分。

3

 

 

建有科普中心(館)開展奶業(yè)知識推廣普及的,得1分;其中采用聲電光技術、卡通動漫虛擬技術等現(xiàn)代演示手段的,得2分。

2

 

 

開設犢牛飼喂、萌寵互動零距離、含奶業(yè)相關產(chǎn)品的DIY制作、擠奶體驗、兒童樂園等互動娛樂項目的,得5分,每項1分,缺項適當扣分。

5

 

 

 

 

(三)

管理服務(10分)

專門彩印并免費發(fā)送項目介紹、導游索引和奶業(yè)科普明白紙的,得1分;有APP的牧場得1分。

2

 

 

牧場有專職導游講解服務,得1分;宣講內(nèi)容以奶業(yè)文化、飲奶知識為主,科學準確,得2分。

3

 

 

日接待能力300人以上,得1分; 1000人以上,得2分。

2

 

 

牧場專門建有供游人臨時休息和納涼的固定場所或設施,得1分。

1

 

 

針對特定觀光群體(老人、兒童、殘疾人等)制定并執(zhí)行相關安全保證措施,得1分;配備專用旅游工具、用品和嬰幼兒看護等特別服務,得1分。

2

 

 

三、安全管理制度

25分)

(一)

疫病防控

(15)

牧場衛(wèi)生防疫符合相關法律法規(guī)和標準要求,制定并執(zhí)行嚴格的防疫制度,得1分。

1

 

 

休閑觀光區(qū)與養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)嚴格進行物理隔離,并保持一定地理距離,具備合理的消毒防疫設施與措施,得2分。

2

 

 

能提供與游客直接接觸的動物無人畜共患病的證明,得1分;同時,有為避免患有人畜共患病的游客參觀奶牛場而制定管理措施的,得2分。

2

 

 

與游客直接接觸過的奶牛、犢牛,不歸群直接淘汰,并有淘汰記錄或證明的,得1分。

1

 

 

重點防疫期關閉休閑觀光活動,并有封場記錄或證明的,得1分。

1

 

 

定期開展奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病檢疫并有檢疫記錄和處理記錄,得4分。

4

 

 

有口蹄疫等國家規(guī)定疫病的免疫接種計劃和實施記錄,得2分。

2

 

 

有發(fā)生傳染病應急處置預案,隔離和控制措施,責任人明確,得1分。

1

 

 

有獸藥使用記錄,包括使用對象、使用時間和用量記錄,記錄完整,得1分。

1

 

 

(二)

安全防護

5分)

認真執(zhí)行有關部門制定和頒發(fā)的安全法規(guī),并取得消防等部門的許可,得1分。

1

 

 

制定和嚴格執(zhí)行有效的休閑觀光安全防護責任制度,得1分。

1

 

 

危險地段、位置標志明顯,防護設施齊備、有效,得1分。

1

 

 

針對生產(chǎn)和觀光活動中的突發(fā)情況,有應急處置預案,制定有效的緊急救護措施,包括急救箱(含必備的有效外傷處置藥品器械)、施救人員、就近醫(yī)療單位聯(lián)系電話等,得2分,缺項適當扣分。

2

 

 

(三)

人員管理

5分)

牧場從業(yè)人員每年進行身體檢查,有身體健康證明,得2分。

2

 

 

2名以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員,持證上崗,得1分。

1

 

 

從事與休閑觀光、文化科普、體驗互動、購物消費的服務人員,定期接受奶業(yè)和安全知識培訓,有培訓記錄或證明,得2分。

2

 

 

四、持續(xù)運營能力

15分)

(一)

運營條件

5分)

牧場以畜牧生產(chǎn)經(jīng)營為主,有接待游客的經(jīng)驗和休閑觀光營業(yè)收入,開展休閑觀光運營3個月以上,得3分。

3

 

 

管理機制完善,具備開發(fā)創(chuàng)新運營能力,盈利模式具有可持續(xù)性,得2分。

2

 

 

 

(二)

產(chǎn)品消費

6分)

提供的食品具有特色且符合《食品安全法》等法律法規(guī)要求,并取得相應許可,得2分。

2

 

 

供游客采摘或生產(chǎn)加工、出售的農(nóng)副產(chǎn)品,達到三品一標(無公害食品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志的認證)要求之一的,得4分,每項1分,缺項適當扣分。

4

 

 

(三)

旅游聲譽(4分)

有休閑觀光、旅游等方面的策劃、管理、服務、推廣團隊,得2分。

2

 

 

能與周邊景區(qū)景點互聯(lián)互通,有影響力和吸引力,得1分;已獲得AAA級以上景點的牧場,得1分。

2

 

 

五、環(huán)保條件(10分)

(一)

環(huán)境設施

5分)

牧場環(huán)境優(yōu)美,舒適宜人,得1分;牧場通過環(huán)境評估,得2分。

3

 

 

采用機械清糞工藝,有固定且足夠容量與處理方式配套的奶牛糞和污水貯存設施,并有防溢流、防滲漏措施,有雨污分離措施,得1分。

1

 

 

有奶牛糞堆肥發(fā)酵,以及污水處理、沼氣發(fā)酵或其他處理設施的,得1分。

1

 

 

(二)

綜合利用

3分)

對奶牛糞便污水進行綜合利用的,得1分;采用種養(yǎng)結(jié)合模式進行利用、且配套足夠面積農(nóng)田、菜地和果園的,得2分。

3

 

 

(三)

病死畜無害化處理

2分)

配備有焚燒、化制、掩埋和發(fā)酵等病死奶牛無害化處理設施的,或者委托當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門認可的集中處理中心統(tǒng)一處理,得1分。

1

 

 

有病死奶牛無害化處理記錄、記錄真實、完整,得1分。

1

 

 

  

100

 

專家簽字:

 

 

 

     附件:農(nóng)辦牧〔2018〕3號.ceb
附件1.doc
附件2.doc