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行業(yè)通知

生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯恢復(fù)勢頭 分區(qū)防控不會推動豬價上漲 ——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海就生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控相關(guān)問題答記者問

發(fā)布時間:2019-12-04

       本網(wǎng)訊 近日,就當(dāng)前恢復(fù)生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟分區(qū)防控相關(guān)問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海接受了記者采訪。

  生豬存欄下降基本見底,豬肉價格降幅超過20%

  楊振海介紹,當(dāng)前,在各項扶持生豬生產(chǎn)政策的推動和市場拉動下,養(yǎng)豬戶補欄增養(yǎng)的積極性顯著提升,生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯恢復(fù)勢頭。從10月份的監(jiān)測數(shù)據(jù)看,生豬生產(chǎn)的重要指標(biāo)都出現(xiàn)了積極變化。一是全國能繁母豬存欄首次止降回升。10月份,能繁母豬存欄環(huán)比增長0.6%,這是19個月以來的首次增長,意味著生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能已經(jīng)開始恢復(fù)。二是規(guī)模養(yǎng)豬場生產(chǎn)恢復(fù)快。從已經(jīng)上報的情況看,全國年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場生豬存欄和能繁母豬存欄已連續(xù)三個月環(huán)比增長。三是生豬生產(chǎn)恢復(fù)面不斷擴大。東北、西北和黃淮海地區(qū)生豬恢復(fù)比較快,黑龍江、陜西、河南、吉林、山東、安徽等12個省份生豬存欄止降回升。西南、華南地區(qū)產(chǎn)能下滑也趨緩??偟目?,能繁母豬存欄回升,生豬存欄下降也基本見底。雖然11月份數(shù)據(jù)還沒有完全采集上來,但按這個趨勢,11月份的生產(chǎn)形勢應(yīng)該會更好。

  楊振海指出,生豬生產(chǎn)是供給的基礎(chǔ),生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù),意味著未來供給將增加;今年以來進口也持續(xù)增加,前三季度進口增長43.6%,第四季度進口力度還在加大;前段時間養(yǎng)大豬多,出欄4頭大豬相當(dāng)于原先5頭豬的產(chǎn)肉量,即使出欄量不增加,客觀上也會增加豬肉產(chǎn)量;第四季度,各地通過進口、商業(yè)庫存轉(zhuǎn)儲等方式增加凍豬肉儲備,儲備量也比較充足,加之6月份以來,屠宰企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)和批發(fā)商庫存較多,也會在消費旺季逐步增加市場投放量。再加上禽肉、牛羊肉等替代品生產(chǎn)都在增加,現(xiàn)在看市場總供給的預(yù)期較好,不支持豬價持續(xù)走高。

  從供給看價格,進入11月以來,漲價預(yù)期也在降溫。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對200個批發(fā)市場監(jiān)測調(diào)度,全國豬肉價格連續(xù)4周回落,降幅超過20%。12月1日豬肉價格為每公斤41.48元,比11月1日價格高峰的每公斤52.40元下降10.92元,降幅達20.84%。

  中南區(qū)試點實施活豬調(diào)運有關(guān)措施不會成為額外漲價因素

  根據(jù)非洲豬瘟防控需要,自今年初以來,廣東、福建、江西、湖南、廣西和海南等中南六?。▍^(qū))開展了分區(qū)防控試點工作,重點是變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運方式,推進“調(diào)豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。對此,楊振海表示,開展分區(qū)防控,對于動物疫病防控意義重大。從國內(nèi)非洲豬瘟防控實際情況看,在已查明疫源的155起家豬疫情中,由生豬及其產(chǎn)品調(diào)運以及相關(guān)的人員與車輛帶毒傳播引發(fā)疫情100起,約占64.5%。從國際上看,對動物疫病實行區(qū)域化管理是國際通行做法和疫病防控最基本的經(jīng)驗,特別是成功根除非洲豬瘟疫情的國家,絕大部分都實行了分區(qū)防控。因此,在我國實施分區(qū)防控、加強調(diào)運監(jiān)管是有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病的必然選擇,也是保護生豬生產(chǎn)的客觀要求。

  近日,中南六?。▍^(qū))防控應(yīng)急指揮部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中南區(qū)試點實施活豬調(diào)運有關(guān)措施的通知》,明確自今年11月30日起,中南六?。▍^(qū))開始試行通過“點對點”從區(qū)域外調(diào)入肥豬。楊振海認為,這是實施分區(qū)防控的關(guān)鍵措施,是構(gòu)建中南區(qū)重大動物疫病防控長效機制和區(qū)域管控格局的關(guān)鍵一招,有利于降低動物疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險,對生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效意義重大。

  實施活豬調(diào)運有關(guān)措施,會不會造成中南六省(區(qū))豬肉價格上漲?對此,楊振海特別強調(diào),分區(qū)防控不是搞區(qū)域產(chǎn)銷封鎖,而是服務(wù)于動物疫病防控。此次中南六省(區(qū))防控應(yīng)急指揮部發(fā)布《通知》,并不是說區(qū)域外的生豬一律不得調(diào)入。第一,對種豬、仔豬不得采取限制性調(diào)運措施,經(jīng)檢驗合格的種豬、仔豬可隨時調(diào)入中南區(qū)。第二,對于豬肉及豬肉產(chǎn)品,只要檢疫合格,都可以調(diào)入中南區(qū),沒有其他任何限制。第三,在2020年11月30日前,符合中南區(qū)跨大區(qū)“點對點”調(diào)運備案條件的生豬仍可調(diào)入中南區(qū)。應(yīng)該說,上述措施充分考慮了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策方向和當(dāng)前穩(wěn)產(chǎn)保供實際,網(wǎng)上的一些“全面禁調(diào)”傳言是不符合實際的。

  據(jù)中南區(qū)的監(jiān)測統(tǒng)計,11月30日以來從區(qū)域外調(diào)入的豬肉和活豬數(shù)量沒有明顯的變化,豬肉價格總體穩(wěn)定。綜合判斷,在中南區(qū)試點實施活豬調(diào)運有關(guān)措施不會成為額外的漲價因素。 

       (來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)