在豬價持續(xù)低迷的情況下，生豬養(yǎng)殖戶正在尋求通過運用多種避險工具減少損失。中國證券報記者近日在山東省調(diào)研時了解到，該省多個城市正在試點生豬價格指數(shù)保險，保險公司在謹慎配合監(jiān)管部門研究推進保險的覆蓋面。
養(yǎng)殖戶期待著其兜底的實際效果，大型養(yǎng)殖企業(yè)抱著“試試看”的態(tài)度，有選擇性地對生豬進行部分投保，更多中小型養(yǎng)殖企業(yè)則在觀望大戶的投保結(jié)果，視情況決定是否跟進。有養(yǎng)殖戶認為，政府應加大對于農(nóng)戶投保的財政補貼力度，讓養(yǎng)殖農(nóng)戶看到投保的好處，以此鼓勵養(yǎng)殖戶參保。
緩解“豬賤傷農(nóng)”問題
年初至今，在生豬價格一直沒“抬頭”的情況下，養(yǎng)殖生豬的農(nóng)戶正面臨虧損風險。山東一些養(yǎng)殖農(nóng)戶介紹說，如果這種情況持續(xù)下去，每頭出欄生豬的虧損額可能達200到300元。一些養(yǎng)殖戶選擇了減少養(yǎng)殖生豬數(shù)量，另外一些人則開始考慮投保山東省內(nèi)正在試點的生豬價格指數(shù)保險。今年3月，濟南市便有大型生豬養(yǎng)殖戶投保了安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司（以下稱“安華農(nóng)業(yè)保險”）的生豬價格指數(shù)保險，作為兜底未來一年生豬養(yǎng)殖收益的“救命稻草”。
生豬價格指數(shù)保險以生豬為保險標的，以生豬價格指數(shù)為保險責任，保險期一般為一年，當一年的生豬平均價格指數(shù)低于保險責任約定的價格指數(shù)時，視為保險事故發(fā)生，保險公司將按合同約定補償生豬養(yǎng)殖戶差額部分的收入損失。生豬價格指數(shù)參照國家發(fā)改委每周發(fā)布的“豬糧比”（即生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值）確定，約定價格指數(shù)即按照豬糧比6:1盈虧線確定。豬糧比每下降0.01個點，保險公司需賠償投保人養(yǎng)殖虧空每頭2元，通過這種“補足差價”的方式減少養(yǎng)殖戶的損失。
2014年起，山東濱州、臨沂、日照、濟南、德州、萊蕪、濟寧等7市啟動了生豬價格指數(shù)保險試點。5月22日，山東首單生豬價格指數(shù)保險在鄒平縣畜牧獸醫(yī)局簽訂，成為全國首次由政府為養(yǎng)殖戶買單的生豬價格指數(shù)保險業(yè)務。
實際上，此類保險業(yè)務在一年前便已肇始。2013年5月24日，北京市順義區(qū)率先啟動了生豬價格指數(shù)保險。當時簽訂的保險協(xié)議也是全國生豬價格指數(shù)保險第一單。
中國證券報記者從山東省有關(guān)方面了解到，截至4月30日，山東共有32個養(yǎng)殖大戶參保，參保生豬29380頭，承擔風險保障超過3525.6萬元。有關(guān)部門預計，2014年全年平均豬糧比將達5.4-5.5:1的歷史低點，由此計算，年初參保的養(yǎng)殖戶將獲得每頭100至120元左右的賠付款。
山東省保監(jiān)局相關(guān)負責人士表示，山東省是受價格波動影響較大的生豬主產(chǎn)區(qū)，開辦生豬價格指數(shù)保險，在保護生豬產(chǎn)業(yè)上存在明顯優(yōu)勢，能夠解決或緩解“豬賤傷農(nóng)”問題，起到穩(wěn)定生豬生產(chǎn)規(guī)模的保障作用，達到生豬供給的穩(wěn)定性和連續(xù)性，穩(wěn)定豬肉價格，避免或緩解“肉貴傷民”問題。同時，推出生豬價格指數(shù)保險能夠有效的避免或緩解因價格波動致貧和返貧現(xiàn)象，是對新型社會風險保障的有益嘗試。
期待補貼力度加強
2013年11月，山東省萊蕪市成為省內(nèi)率先嘗試生豬價格指數(shù)保險的試點地區(qū)。此后，省內(nèi)其他城市的試點也逐步鋪開，養(yǎng)殖戶相繼參與投保。
在生豬價格指數(shù)保險的設計上，官方發(fā)布的信息成為重要的參考理賠依據(jù)。據(jù)介紹，安華農(nóng)業(yè)保險每周從官方渠道調(diào)取豬糧比數(shù)據(jù)，并對每張保單責任期內(nèi)的周“豬糧比”指數(shù)進行加權(quán)平均。山東省保監(jiān)局相關(guān)負責人表示，保險公司按照這種做法，以一年合同期結(jié)束后的平均值進行測算，實際上避免了一般災害保險的“出險一次、核保一次”的繁瑣環(huán)節(jié)，代之以一個客觀透明的結(jié)果數(shù)值決定是否理賠和賠付額，省去了很多人力和時間成本，對于養(yǎng)殖農(nóng)戶來說可信度較高。
中國證券報記者了解到，目前很多大型養(yǎng)殖企業(yè)會抱著“試試看”的態(tài)度，出于規(guī)避風險的實際需要有選擇性地對生豬進行部分投保。而更多的中小型養(yǎng)殖企業(yè)則在觀望大型豬場的投保結(jié)果，視情況決定是否跟進。安華保險負責人表示，受到“豬周期”的影響，部分敏感大戶的撤出會產(chǎn)生一種示范效應，中小型養(yǎng)殖農(nóng)戶可能會在投保的興趣上打折扣。“要是經(jīng)過實際檢驗，投保的農(nóng)戶受益了，生豬價格指數(shù)保險就會更容易推廣。”
增加投保補貼力度成為當?shù)仞B(yǎng)殖戶的希望。濟南市一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)的負責人對記者表示，在保險方面，希望政府能加大補貼的力度，讓養(yǎng)殖農(nóng)戶看到投保的好處和希望。“最好是國家能夠補貼9塊，個人交3塊。”
目前，生豬價格指數(shù)保險尚未納入山東省政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，試點初期僅有日照、德州在小范圍內(nèi)開展了地方財政補貼試點，補貼比例為100%，由安華農(nóng)業(yè)保險山東分公司承保。菏澤市、濱州的鄒平、濟寧的兗州等地正在制定補貼政策，積極鼓勵養(yǎng)殖戶參加生豬價格指數(shù)保險。
安華保險人士表示，因為生豬價格指數(shù)保險目前在國內(nèi)各個地方進行試點，補貼的情況都依照當?shù)卣臉藴蔬M行，所以財政支持力度不盡相同。前述北京市順義區(qū)與安華農(nóng)業(yè)保險簽署協(xié)議，安華農(nóng)業(yè)保險承保了約50萬頭豬，保額達5億元。依據(jù)當時的補貼政策，每頭生豬保險費12元，政府財政補貼每只生豬的保費是9.6元，符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔2.4元。
“從現(xiàn)在的情況看，今年生豬價格低，養(yǎng)殖業(yè)虧得厲害。原來生豬保險是國家拿一部分，個人拿一部分。而現(xiàn)在有了生豬價格指數(shù)保險后，養(yǎng)殖戶希望通過保險能做到保本，所以對國家補貼有很大期望。”安華農(nóng)業(yè)保險負責人表示，如對相應的農(nóng)產(chǎn)品價格機制進行完善，也會對保障養(yǎng)殖戶的利益有很大幫助。