國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景與機遇分析

一、 我國畜牧業(yè)發(fā)展概況

畜牧業(yè)的重要地位體現(xiàn)在關(guān)乎畜產(chǎn)品供應(yīng)、食品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全及農(nóng)牧民增收上。

改革開放以來，畜牧業(yè)在1978~1984年間為緩解城鄉(xiāng)居民“吃肉難”問題階段；1985~1996年為滿足城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品需求階段；1997~2006年為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整階段；2007年至今為向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型階段。向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型階段的主要特征表現(xiàn)為國家政策強力推動畜牧業(yè)進入快速轉(zhuǎn)型期及現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系逐步建立。畜牧業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值2.7萬億，從家庭副業(yè)一躍成為我國農(nóng)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，人均肉類占有量超過世界平均水平，人均禽蛋占有量達到發(fā)達國家水平，但人均奶類占有量僅為世界平均水平的1/4。從肉類結(jié)構(gòu)變化趨勢上看，豬肉從1985年占比 85.9%下降到2013年的64.4%，降低21%;牛羊肉的比重小幅增長，從5.6%上升到12.7%;禽肉的比重穩(wěn)步增長，從8.3%上升到 21.1%。規(guī)模化養(yǎng)殖的步伐日益加快，2012年500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重占39%，奶牛100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重為37%，蛋雞2000只以上規(guī)模養(yǎng)殖比重占65%。

畜牧生產(chǎn)區(qū)域化進程加快，區(qū)域比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。良種供應(yīng)能力不斷提升。畜禽良種繁育體系基本形成，以原種場和資源場為核心，擴繁場、改良站為支撐，質(zhì)量檢測中心為保障。遺傳改良框架體系初步建成，頒布實施了生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞遺傳改良計劃。2012年種畜禽場數(shù)量達14262家，較2000年的6534家增長了118.3%。以地方品種為素材，成功培育了112個畜禽新品種和配套系，滿足畜產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化、特色化的消費需求。中國畜禽遺傳資源志共收錄地方品種資源508個。

二、2014年家禽業(yè)生產(chǎn)形勢

1 產(chǎn)業(yè)基數(shù)大

家禽業(yè)有養(yǎng)殖場（戶）4000多萬個，從業(yè)人員7000萬人，家禽飼養(yǎng)產(chǎn)值6900億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的25%。

2 集中度高

禽肉生產(chǎn)集中在山東、廣東、江蘇、廣西、遼寧、河南等省，以上地區(qū)禽肉產(chǎn)量占全國的52.9%。禽蛋生產(chǎn)集中在山東、河南、河北、遼寧、江蘇等省，以上地區(qū)禽蛋產(chǎn)量占全國的56.8%。

3 出口優(yōu)勢明顯

禽產(chǎn)品是畜產(chǎn)品出口中的優(yōu)勢產(chǎn)品，出口貿(mào)易量占全部畜產(chǎn)品的35.8%。2013年上半年的人感染h7n9事件，使家禽業(yè)遭受滅頂之災，僅家禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的直接經(jīng)濟損失就超過600億元。

2014年以來，人感染h7n9流感病例再次出現(xiàn)，家禽業(yè)的損失進一步加重，禽產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，家禽業(yè)面臨前所未有的困境。從監(jiān)測結(jié)果看，肉雞存出欄量大幅下降。2014年2月，肉雞存欄同比減少27.8%，出欄同比減少30.8%，黃羽肉雞商品代雛雞價格和銷量分別同比下降56.9%和30.2%，跌至歷史最低水平。養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，廣東等省出現(xiàn)了大量銷毀活禽、禽苗和提前淘汰種禽的情況。大型養(yǎng)殖企業(yè)和種禽企業(yè)資金鏈斷裂，加之銀行機構(gòu)不愿貸款，部分企業(yè)倒閉，無法履行與養(yǎng)殖戶簽訂的合同。2013年國家扶持家禽業(yè)生產(chǎn)，祖代種雞的補貼政策為3億元，重點龍頭企業(yè)貸款貼息3億元。除此之外，扶持家禽生產(chǎn)還要一手抓疫病防控，一手抓穩(wěn)定生產(chǎn)，并加大宣傳引導，恢復禽產(chǎn)品市場消費信心。

三、“十二五”時期畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

1 畜產(chǎn)品供求進入緊平衡階段

人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢，畜禽飼料、用地、水資源等資源約束趨緊。畜牧業(yè)發(fā)展對飼糧需求的增長幅度，超過全國糧食產(chǎn)量平均增長速度。蛋白質(zhì)飼料原料明顯不足，2013年我國進口大豆6341萬噸，大豆進口依存度近80%，氨基酸進口依存度超過60%。玉米加工乙醇的用途導致2013年玉米凈進口量為319萬噸。肉類產(chǎn)量增幅明顯降低，保障畜產(chǎn)品市場有效供給的壓力越來越大。

2 畜產(chǎn)品生產(chǎn)進入高成本階段

在全社會人工成本提高、原材料價格升高等因素的推動下，飼料原料、人工、水電等費用呈上漲態(tài)勢。

3 動物疫病防控形勢依然嚴峻

疫病多發(fā)，重大疫病時有發(fā)生，防疫機構(gòu)不健全，防疫力量薄弱。這樣的局面既影響消費量的增長，也打擊養(yǎng)殖者的信心。

4 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患長期存在

畜產(chǎn)品安全涉及到群眾生命健康，安全無小事，責任大如天。

5 現(xiàn)代化畜禽種業(yè)體系建設(shè)滯后

生豬、奶牛、家禽等主要畜禽良種大多依賴國外進口，自主育種能力亟待提升。以市場為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的畜禽育種機制尚未形成。

6 環(huán)境污染問題日益突出

養(yǎng)殖總量與環(huán)境容量不匹配，農(nóng)牧結(jié)合不緊密，廢棄物處理利用技術(shù)模式滯后。“十二五”期間，國家將農(nóng)業(yè)源減排納入總量減排管理體系，將化學需氧量和氨氮排放量納入問題減排約束性考核指標。

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的正式施行，對畜牧業(yè)污染防治提出了更高要求。黨的十八大報告指出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2013年中央農(nóng)村工作會議指出，要走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。