我國養(yǎng)殖行業(yè)以散戶養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)規(guī)模小，設備設施差，生產(chǎn)周期場、效率低是現(xiàn)實。日前，在第五屆獸醫(yī)大會上，中國獸醫(yī)協(xié)會動物衛(wèi)生服務與福利分會賈自力秘書長就動物福利對動物源性食品安全的影響發(fā)表了看法。他指出多數(shù)散養(yǎng)戶因為技術水平低，管理落后，防疫意識薄弱，更談不上動物福利理念，導致養(yǎng)殖風險大，效果差，直接影響到公用衛(wèi)生、食品安全和生態(tài)安全。
針對我們國家到底適不適合動物福利的施行，前些年行業(yè)內(nèi)都有一種疑慮。從行業(yè)來講，我國的養(yǎng)殖水平，與屠宰相比是滯后的。無論是設備設施技術還是管理，和歐洲國家還有相當?shù)牟罹?。賈自力表示，我們必須要看到，我國肉類產(chǎn)業(yè)很要的作用之一就是保障供應，所以有量上的要求，不容輕視。
“究竟發(fā)展散養(yǎng)的模式，實施動物福利，在目前的情況下對市場供應有沒有影響，很難做出一個判斷。我們的建議是，在工廠化養(yǎng)殖模式下，學習和吸收歐洲和其他先進國家的理念和做法，改善我國動物福利現(xiàn)狀，更符合我們國家現(xiàn)階段的發(fā)展要求。”
以生豬為例，賈自力介紹，我國生豬屠宰加工業(yè)近70%的屠宰廠仍是手工或半機械化屠宰，設備設施簡陋，操作不規(guī)范，整體加工水平低。約75%的定點屠宰企業(yè)實行代宰制，忽視品牌建設，惡性競爭嚴重。生豬屠宰管理，執(zhí)法不到位，人員、經(jīng)費、裝備和監(jiān)測能力嚴重不足。而且屠宰從業(yè)人員，特別是技術人員和肉品品質檢驗人員的專業(yè)技能亟待提高。
當前，我國肉類生產(chǎn)模式正從分散化向規(guī)?；?，集約化過渡。賈自力認為，一方面亟需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構，推動工業(yè)化，規(guī)?；a(chǎn)方式，滿足日益增長的消費需求；另一方面，規(guī)模化和工業(yè)化的生產(chǎn)方式，必然對動物健康和生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。產(chǎn)生的公共衛(wèi)生安全和食品安全隱患不容忽視。
“我國應充分借鑒上世紀歐洲肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓，根據(jù)各地自然環(huán)境、消費習慣、消費能力的不同特點，充分利用當?shù)刭Y源，大力推動動物福利，逐步形成符合我國國情，適度規(guī)?；?、工業(yè)化提高福利的肉類生產(chǎn)模式。”
賈自力介紹，1964年，露絲·哈里遜發(fā)表關于英國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的《動物機器》，引起了人們對那些被工廠化飼養(yǎng)的豬、雞和小牛犢的關注。英國農(nóng)業(yè)漁業(yè)食品部對此做出反應，并于1965年設立了Brambell委員會，對集約化生產(chǎn)體系中的畜禽福利問題進行調(diào)查。之后公布了調(diào)查報告，引起廣泛討論，隨后眾多的大學、科研機構開始了農(nóng)場動物福利研究。Brambell委員會提出了動物福利五項基本原則。隨后不僅在英國得到了農(nóng)場動物福利委員會FAWC的認可，而且在世界上得到了廣泛的引用和采用。
那么，我國實施動物福利有何基礎和要求呢？
“有研究和應用基礎。”賈自力認為。據(jù)介紹，2008年，我國重新修訂后的《生豬屠宰管理條例管理辦法》第十三條明確指出，“鼓勵生豬定點屠宰場按照國家有關標準，實施人道屠宰”。2009年，我國第一部關于動物福利的國家標準《生豬人道屠宰技術規(guī)范》發(fā)布實施。《動物福利評價通則》、《生豬動物福利評價要求》等一批行業(yè)標準也已經(jīng)制定完成。
另一方面，可借鑒國際經(jīng)驗。賈自力表示，“在動物福利方面，歐美發(fā)達國家已形成一套完整的理念和技術體系，內(nèi)容詳實，可操作性強。近年來，F(xiàn)AO、OIE等國際組織也開始將動物福利納入其工作范圍，并制訂了相應的技術標準，供發(fā)展中國家參考，這對我國具有重要的借鑒意義。”
據(jù)悉，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始試點和推廣動物福利。賈自力介紹，在科技部的帶動下，中國農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所、安華動物產(chǎn)品安全研究所等一批科研單位已開始進行動物福利技術的研究和應用推廣；雙匯、雨潤等大型屠宰企業(yè)已開始用動物福利標準對生產(chǎn)進行評估和改進；麥當勞等國際連鎖企業(yè)也開始用動物福利標準對其供應商進行評估。
談及今后的重點工作，賈自力表示，首先須加大標準制定和宣貫力度。適時推動動物福利評價，逐步形成適合中國肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標準體系和評價體系。其次，加大專業(yè)院校獸醫(yī)動物福利教育，在職業(yè)獸醫(yī)資格開始大綱中增加動物福利相關內(nèi)容，完善人才培養(yǎng)機制。第三，加強宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)場動物福利促進獎的作用，適時推動在相關法規(guī)中增加動物福利要求。
（章勇）