為進一步強化獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保獸藥產(chǎn)品安全有效，我部決定在前期試點基礎(chǔ)上，推進實施獸藥產(chǎn)品二維碼標識制度，對獸藥產(chǎn)品實施追施管理。利用一年半時間，基本建成功能完善、信息準確、實時在線的獸藥產(chǎn)品查詢和追溯管理信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管工作效率，提高公共服務水平，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為做好實施工作，我部獸醫(yī)局組織起草了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的公告(征求意見稿)》(附后)。請各有關(guān)單位認真研究，提出修改意見，并于2015年1月5日前將書面意見反饋我部獸醫(yī)局。
為進一步強化獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保獸藥產(chǎn)品安全有效，農(nóng)業(yè)部決定在前期試點基礎(chǔ)上，加快推進獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，實施獸藥產(chǎn)品二維碼標識制度，建立功能完善、信息準確、實時在線的獸藥產(chǎn)品查詢和追溯管理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下。
一、實施步驟 2015年起，在整體推進的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟實施獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。
(一)獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.2015年7月31日前，實現(xiàn)重大動物疫病疫苗和原料藥產(chǎn)品全部賦二維碼出廠、上市銷售。已賦獸藥二維碼的重大動物疫病疫苗產(chǎn)品，不再加貼現(xiàn)行的防偽標識。
2.2015年12月31日前，實現(xiàn)所有獸醫(yī)生物制品和獸用處方藥類產(chǎn)品全部賦二維碼出廠、上市銷售。
3.2016年6月30日前，實現(xiàn)所有獸藥產(chǎn)品賦二維碼出廠、上市銷售。
(二)獸藥產(chǎn)品經(jīng)營、監(jiān)管環(huán)節(jié)
1.2015年7月1日起，廣東、廣西和內(nèi)蒙古啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理試點。
2.2016年1月1日起，全面啟動實施獸藥經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理工作，推進獸藥經(jīng)營進銷存信息管理，實現(xiàn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。
二、實施要求
(一)凡在我國市場銷售的獸藥產(chǎn)品，獸藥生產(chǎn)企業(yè)應按規(guī)定時間在最小銷售包裝單位上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，并實時上傳產(chǎn)品信息到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。
(二)2016年7月1日起，未使用統(tǒng)一的獸藥二維碼標識和未上傳生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的產(chǎn)品不得上市銷售;獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不得偽造或者冒用獸藥二維碼標識。
(三)國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)實行密鑰管理，免費申請和下載使用二維碼。密鑰按照生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所統(tǒng)一制作，由企業(yè)所在地省級獸醫(yī)主管部門免費下發(fā)。
(四)安瓿、5ml以下的西林瓶或?qū)儆诋愋推康忍厥馇闆r的產(chǎn)品，因包裝尺寸的限制無法在產(chǎn)品最小銷售包裝上加印統(tǒng)一的獸藥二維碼標識，可在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統(tǒng)一標識的獸藥二維碼。具體產(chǎn)品由獸藥生產(chǎn)企業(yè)提出申請，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局審查確認。
(五)企業(yè)將下載的獸藥二維碼委托包材供應商印刷在包材上。企業(yè)應選擇質(zhì)量管理優(yōu)良的包材供應商，確保印制質(zhì)量，保證包材上的獸藥二維碼標識在生產(chǎn)和流通的各個環(huán)節(jié)正常使用，保證在印制環(huán)節(jié)獸藥二維碼數(shù)據(jù)安全、不外流。
(六)獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)，應指定一家其在我國境內(nèi)設(shè)立的公司、辦事機構(gòu)或產(chǎn)品代理商作為獸藥質(zhì)量安全追溯工作的代理機構(gòu)，承擔境外企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關(guān)工作。進口獸藥產(chǎn)品賦碼工作應在《進口獸藥注冊證書》載明的生產(chǎn)廠內(nèi)完成。因境外生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備改造或產(chǎn)品包裝印刷周期等原因無法按規(guī)定時間實現(xiàn)賦碼的，設(shè)立半年過渡期，2016年12月31日前，可在產(chǎn)品入關(guān)后銷售前，在符合產(chǎn)品保存條件下加貼統(tǒng)一的獸藥二維碼標識。
(七)獸藥經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)實際情況，配備相應計算機和識讀設(shè)備，對實施追溯的獸藥產(chǎn)品進行入庫、出庫信息管理，并適時傳送相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)獸藥追溯的全程、閉合運行。
(八)各省級獸醫(yī)主管部門負責本轄區(qū)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實施工作，做好轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員培訓，督促企業(yè)按照規(guī)定時限完成獸藥產(chǎn)品的賦碼、掃碼，及時、準確地采集和上傳生產(chǎn)信息。
(九)中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負責獸藥追溯管理的技術(shù)支撐工作，確保國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)信息的安全，做好企業(yè)入網(wǎng)、產(chǎn)品賦碼、消費查詢、監(jiān)管追溯等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)服務及培訓指導工作。
(十)已開展獸藥追溯工作的省份，可按原計劃繼續(xù)實施，但應在2016年7月1日前實現(xiàn)與國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)標準的統(tǒng)一以及信息的互聯(lián)互通。
國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)說明(附后)。
國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)說明
獸藥產(chǎn)品追溯工作在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”上統(tǒng)一進行，不收取任何費用?，F(xiàn)就主要事項說明如下。
一、生產(chǎn)企業(yè)實施獸藥產(chǎn)品二維碼追溯的主要流程
1.企業(yè)用戶注冊→注冊信息審核后獲取Ukey、用戶名和密碼;
2.用戶登錄→添加追溯的獸藥產(chǎn)品→申請獸藥二維碼→審核通過后，下載獸藥二維碼文件;
3.企業(yè)印刷(打印)帶有獸藥二維碼的標簽→包裝……采集入庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳入庫數(shù)據(jù)文件(計算機自動審核);
4.銷售出庫時，采集出庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳出庫數(shù)據(jù)文件(計算機自動審核)→發(fā)貨銷售。
二、試點經(jīng)營企業(yè)實施獸藥產(chǎn)品二維碼追溯的主要流程
1.企業(yè)用戶注冊→注冊信息審核后獲取Ukey、用戶名和密碼
2.用戶登錄→掃描產(chǎn)品包裝……采集入庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳入庫數(shù)據(jù)文件(計算機自動審核);
3.銷售出庫時，采集出庫產(chǎn)品二維碼數(shù)據(jù)→上傳出庫數(shù)據(jù)文件(計算機自動審核)。
三、關(guān)于獸藥產(chǎn)品追溯碼獸藥產(chǎn)品追溯碼是國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)隨機產(chǎn)生的24位數(shù)字，生產(chǎn)二維碼的碼制是QR碼，字符編碼采用UTF-8。追溯碼中顯示的數(shù)字與產(chǎn)品的實際生產(chǎn)日期、批號等信息無任何關(guān)系。
四、關(guān)于獸藥二維碼的印刷 獸藥二維碼的印刷由獸藥生產(chǎn)企業(yè)負責，要確保識讀率。二維碼位置和大小的選擇應以標識不易變形、便于掃描操作和識讀為準則，暫不統(tǒng)一要求。二維碼掃描后至少需要呈現(xiàn)以下五個方面內(nèi)容：追溯碼、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批準文號或進口獸藥注冊證書號、生產(chǎn)企業(yè)簡稱、聯(lián)系電話，但最小銷售包裝為20ml以下的，在保證追溯碼完整的前提下，可適當調(diào)整。
五、關(guān)于二維碼信息采集、上傳 國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)是一個開放的平臺，可以接受任何二維碼掃描設(shè)備采集的信息，按照《國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)追溯碼及數(shù)據(jù)交換文件規(guī)范》和《國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備接口標準》產(chǎn)生的規(guī)范數(shù)據(jù)，都可以滿足需要。