農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的緊急通知各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：
3月18日，媒體報(bào)道河北、山東兩省部分地區(qū)生豬檢疫和屠宰等環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)問(wèn)題。為進(jìn)一步嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)保障動(dòng)物源性食品安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)緊急通知如下。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格控制出證權(quán)限，官方獸醫(yī)不得將出證資格委托他人。要嚴(yán)格按照我部動(dòng)物檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)范檢疫行為和出證行為。產(chǎn)地檢疫要嚴(yán)格到場(chǎng)、到戶或到指定地點(diǎn)實(shí)施。屠宰檢疫要嚴(yán)格把好入場(chǎng)查驗(yàn)、宰前檢查和同步檢疫關(guān)。要嚴(yán)格杜絕只出證不檢疫、隔山出證以及只檢疫不出證等違法違規(guī)行為。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要健全完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理制度，訂購(gòu)、接收、發(fā)放、使用等要有詳細(xì)記錄，做到能追溯到具體經(jīng)手人員。要嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)或偽造證章等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕將空白動(dòng)物檢疫合格證明交給管理相對(duì)人自行填寫(xiě)等違規(guī)行為。要加快動(dòng)物檢疫合格證明電子化推進(jìn)進(jìn)度，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控
各地要認(rèn)真組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病春季防控工作，嚴(yán)格落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)關(guān)鍵措施，加大口蹄疫等重大動(dòng)物疫情防控力度。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患。一旦出現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情，要及時(shí)報(bào)告，果斷處置。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告疫情等違規(guī)違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)獸醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì) 強(qiáng)能力”行動(dòng)要求，確保行動(dòng)取得實(shí)效。要不斷加強(qiáng)官方獸醫(yī)能力建設(shè)，加大對(duì)基層官方獸醫(yī)和協(xié)檢員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，加大對(duì)官方獸醫(yī)和協(xié)檢員違法行為的查處力度，不斷凈化執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)協(xié)檢員違法違規(guī)的，還要嚴(yán)肅追究對(duì)應(yīng)官方獸醫(yī)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
五、進(jìn)一步督促落實(shí)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
各地要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，消除各環(huán)節(jié)隱患。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控狀況等基礎(chǔ)信息，嚴(yán)格做好監(jiān)督管理工作。實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確各類(lèi)場(chǎng)所的監(jiān)管人員、監(jiān)管頻率。要督促養(yǎng)殖者認(rèn)真履行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度和繼續(xù)飼養(yǎng)動(dòng)物的落地報(bào)告制度。對(duì)不申報(bào)檢疫、逃避檢疫、落地未報(bào)告等行為，要加大處罰力度。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要加快推進(jìn)實(shí)施動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸指定通道制度，督促相關(guān)經(jīng)紀(jì)人主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在屠宰環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰許可、動(dòng)物防疫條件審查，加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年3月19日