前段時間豬價高漲,消費端“肉太貴”的喊聲一片,養(yǎng)豬人們一直擔心國家會開始調(diào)控豬價,其實不用擔心,國家農(nóng)業(yè)部對生豬價格的監(jiān)測一直在進行,而且設立了科學的標準,從國家對生豬價格的調(diào)控預案來看,目前的生豬價格還是處在正常區(qū)域內(nèi)。
國家加強對生豬等畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測,采取綜合調(diào)控措施,促使豬糧比價、仔豬價格、生豬存欄、能繁母豬存欄等指標保持在合理范圍內(nèi)。主要目標是豬糧比價不低于5.5:1;輔助目標是仔豬與白條肉價格之比不低于0.7:1;生豬存欄不低于4.1億頭;能繁母豬存欄不低于4100萬頭。
預警區(qū)域
當豬糧比價高于9:1時,按照《國務院關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》(國發(fā)[2007]22號)規(guī)定,適時投放政府凍肉儲備,必要時向城鄉(xiāng)低保對象和家庭經(jīng)濟困難的大中專院校學生發(fā)放臨時補貼。
當豬糧比價低于9:1時,劃分為以下五種情況:
(一)綠色區(qū)域(價格正常),豬糧比價在9:1—6:1之間;
?。ǘ?藍色區(qū)域(價格輕度下跌),豬糧比價在6:1—5.5:1之間;
(三)黃色區(qū)域(價格中度下跌),豬糧比價在5.5:1—5:1之間;
(四)紅色區(qū)域(價格重度下跌),豬糧比價低于5:1;(五)生豬價格異常下跌的其他情況。
響應機制
國家加強監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作,根據(jù)豬糧比價的變動情況,分別或同時啟動發(fā)布預警信息、增加儲備、調(diào)整政府補貼、進出口調(diào)節(jié)等措施。
(一)正常情況
(二)、當豬糧比價處于9:1—6:1之間(綠色區(qū)域)時,做好市場監(jiān)測工作,密切關注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況。各部門根據(jù)職責定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場信息。中央和地方正常豬肉儲備規(guī)模主要用于滿足應急和救災的需要。
三級響應1.當豬糧比價低于6:1時,在中國政府網(wǎng)及時向社會發(fā)布生豬市場預警信息,并通過其他媒體向社會發(fā)布。
2.當豬糧比價連續(xù)四周處于6:1—5.5:1之間(藍色區(qū)域)時,根據(jù)市場情況增加必要的中央和地方凍肉儲備,并著手做好實施二級響應的前期準備工作。
(三)二級響應
1.當豬糧比價低于5.5:1時,通過財政貼息的形式鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備和豬肉深加工規(guī)模。
2.當豬糧比價連續(xù)四周處于5.5:1—5:1之間(黃色區(qū)域)時,進一步增加中央政府凍肉儲備,同時要求主銷區(qū)和沿海大中城市增加地方凍肉儲備,還可以適當增加地方政府的活體儲備。
(四)一級響應1.當豬糧比價低于5:1(紅色區(qū)域)時,較大幅度增加中央凍肉儲備規(guī)模。
2.增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5:1,而且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況,月度母豬存欄量同比下降較多時,對國家確定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶(場),按照每頭能繁母豬100元的標準,一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼;對國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶(場),按每頭公種豬100元的標準,一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。
3.適當限制豬肉進口,減少當期市場供應;完善食品安全體系建設,鼓勵豬肉及其制品出口。
(五)其他異常情況
當出現(xiàn)生豬價格異常下跌的其他情況時,及時研究提出調(diào)控生豬市場的相應措施。
(發(fā)改委)