本次考試包括獸醫(yī)全科類和水生動物類兩類,全國共有51985名考生參加考試,其中獸醫(yī)全科類考生48819人,水生動物類考生3166人。
10月11日,全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試順利舉行,這是我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度實施以來舉行的第6次全國統(tǒng)一考試。本次考試包括獸醫(yī)全科類和水生動物類兩類,全國共有51985名考生參加考試,其中獸醫(yī)全科類考生48819人,水生動物類考生3166人。根據(jù)《香港和澳門特別行政區(qū)居民參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試實施細則(試行)》,今年首次開放香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,符合條件的港澳居民可以在廣東考區(qū)報名并參加考試。本次共有26名港澳考生報考獸醫(yī)全科類考試,其中香港考生14名,澳門考生12名。
為保證考試順利進行,考試期間,農(nóng)業(yè)部派出10個巡視組,分赴廣東、黑龍江、上海、山東、北京、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、貴州等省(區(qū)、市)開展考試巡視工作,就考試前準備情況、考試組織實施情況和考試后試卷及答題卡回送情況進行督察。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、廣東省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門負責同志一同進行了考試巡視。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)青黃不接,一邊是新鮮血液注入不足,一邊是隊伍不斷老化流失——以后誰來給牲畜治病?
最近,江蘇省泗洪縣農(nóng)戶王建養(yǎng)的三頭豬出現(xiàn)疫情,他跑遍全鎮(zhèn)都沒找到一位獸醫(yī),只有到縣城去“搬兵”,當他從縣城將獸醫(yī)接到家時,三頭豬都已死亡。王建苦悶地告訴記者,多少年了,牲畜生病找不到獸醫(yī)看,費盡周折找來的獸醫(yī)多半是上了年紀的老人,知識結(jié)構(gòu)老化,對疫情變異不清楚,起不了什么作用,不少養(yǎng)殖戶只能眼睜睜看著牲畜死去。
王建的遭遇并非個例。近年來,農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺,畜牧獸醫(yī)被認為是身份低、待遇差、沒前途的職業(yè)。一邊是新鮮血液注入不足,一邊是畜牧獸醫(yī)隊伍不斷老化流失,如此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級獸醫(yī)站將面臨關(guān)門,大量農(nóng)村牲畜將有病無醫(yī)。
隊伍老化、后繼無人,畜牧獸醫(yī)嚴重短缺
在江蘇省如皋市吳窯鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,老獸醫(yī)吳孝泉已工作整整30年,58歲的他依然每天下鄉(xiāng)給牲畜看病,常工作到晚上十點多。吳孝泉告訴記者,獸醫(yī)站共有7個下鄉(xiāng)獸醫(yī),平均年齡在50歲以上,負責給17個村的牲畜治病。“已經(jīng)六七年沒來年輕人了,以后誰來給牲畜看病?”吳孝泉擔憂道。
今年,獸醫(yī)站來了一位新人,名叫李旭,是揚州大學動物檢驗與檢疫專業(yè)畢業(yè)生。終于來年輕人了!可吳孝泉臉上的愁容并未散去。“李旭擔任的是管理崗位,新人不下鄉(xiāng),老獸醫(yī)一個接著一個退了,這可怎么辦?”
像吳孝泉這樣奔波在一線的老獸醫(yī)不在少數(shù),農(nóng)村獸醫(yī)匱乏情況已岌岌可危。去年上半年,擁有100多萬人口的江蘇省啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在崗獸醫(yī)僅有18人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到2人,常常應接不暇,去年養(yǎng)羊業(yè)暴發(fā)小反芻獸疫疫情時,因缺少獸醫(yī),當?shù)夭簧兖B(yǎng)羊戶和規(guī)模養(yǎng)殖場“全軍覆沒”,損失慘重。
事實上,畜牧獸醫(yī)青黃不接已成為影響農(nóng)村養(yǎng)殖戶收入的直接原因。邳州市就曾出現(xiàn)過由于獸醫(yī)短缺,牲畜疫情沒得到有效控制、養(yǎng)殖戶集體上訪的事件。然而這個問題至今沒有引起領導的重視,記者致電邳州市農(nóng)委,農(nóng)委相關(guān)人員吞吞吐吐,說不出情況來。事實上,不是工作人員刻意隱瞞,實在是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)少得可憐,難以啟齒。
記者在采訪中了解到,江蘇共有1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,畜牧獸醫(yī)平均年齡在50歲以上,主要工作已變成了坐在辦公室里整理材料、出售獸藥、發(fā)放疫苗等。在蘇中、蘇北的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),當?shù)孬F醫(yī)站少則十年,多至十幾年沒進新人。畜牧獸醫(yī)隊伍老化、后繼無人現(xiàn)象著實令人擔憂!
就業(yè)火爆,招生慘淡
連續(xù)六年就業(yè)率100%,平均每個應屆畢業(yè)生有5到8家單位爭搶,在獸醫(yī)學科領先全國的揚州大學,獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生是單位爭搶的“香餑餑”,盡管如此,招生依然是學院頭疼的事。
“畜牧和獸醫(yī)專業(yè)是揚州大學頂尖的專業(yè),已連續(xù)20年遭遇招生冷門,原來每年招收120~150人,一直招不滿,去年將20個外省指標調(diào)整到50個,又降低了分數(shù)線,還是只招到95人。”該校獸醫(yī)學院黨委副書記馬雷說,即便有95人,真正到獸醫(yī)崗位的也不到三分之一。
那么,年輕人都去哪了?
“我們?nèi)?0個畢業(yè)生只有3個人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,大家覺得基層工作不體面,加上環(huán)境差、設備老化,不能將學的東西發(fā)揮出來。”剛剛來到常州市遙觀鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作的揚州大學畢業(yè)生秦嘉玲告訴記者,江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的實習生中80%是揚大學生,愿意留下來工作的不足10%,大部分學生選擇去寵物醫(yī)院、制藥公司、畜牧養(yǎng)殖場等。
馬雷認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站待遇低、工作環(huán)境差是人才流失的主要原因。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的工資普遍較低,每個月拿到手的錢在2500元左右。”馬雷說,全國縣級以上寵物醫(yī)院超過10000所,寵物醫(yī)生少則3名,多則5名,每年收益少則30萬元,多則50萬元。寵物醫(yī)生自然成了學生更青睞的選擇。
在獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生看來,比工資待遇更讓他們擔憂的是社會地位和發(fā)展前景。“社會對畜牧獸醫(yī)存在偏見,認為獸醫(yī)就是走街串巷給動物打針的,家長和學生覺得獸醫(yī)丟臉。”秦嘉玲告訴記者,以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站都有門診,但現(xiàn)在多被私人承包,主要賣獸藥。畜牧獸醫(yī)沒機會坐診,鮮有機會做一例手術(shù),專業(yè)技也能得不到發(fā)揮。
江蘇省農(nóng)委重大動物疫病防控辦公室主任楊瑛坦言,基層獸醫(yī)管理體制改革未完全到位,防控工作條件滯后于畜牧業(yè)發(fā)展需要,部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎薄弱,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍人手不足、年齡老化、人才斷層。
如何破解畜牧獸醫(yī)短缺的困境
作為畜牧養(yǎng)殖大國,應該如何破解畜牧獸醫(yī)短缺的困境,不讓人才匱乏成為影響農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”?
政府在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設方面做出了一些探索。2014年起,江蘇加強“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設,即有獨立建制機構(gòu)、有固定工作場所、有基本服務手段、有定編專業(yè)隊伍、有穩(wěn)定財政保障。一方面,通過財政補貼讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站具備報檢(免)室、采樣化驗室等功能室,讓儀器設備滿足動物免疫、監(jiān)測等需要。另一方面,通過定期開展獸醫(yī)技能培訓,把在編人員工資及工作經(jīng)費等全額納入地方政府財政預算,養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險等按當?shù)厝~撥款事業(yè)單位人員標準統(tǒng)一辦理等。
在馬雷看來,除了通過編制和穩(wěn)定薪資,讓年輕人看到畜牧獸醫(yī)的發(fā)展前景同樣至關(guān)重要。馬雷建議,不妨讓城鄉(xiāng)獸醫(yī)也流動起來。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站業(yè)務技能精良、工作滿一定年限的畜牧獸醫(yī)提拔到城市畜牧站工作,大城市里的獸醫(yī)則輪流下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,通過“造峰填谷”破解基層畜牧獸醫(yī)短缺的困境。
南京農(nóng)業(yè)大學動物科技學院教授黃瑞華認為,我國可以適當借鑒國外獸醫(yī)管理體制成功經(jīng)驗,采用獸醫(yī)機構(gòu)垂直管理制度,即官方獸醫(yī)對動物衛(wèi)生工作全過程監(jiān)管,確保獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法的系統(tǒng)性和完整性。據(jù)世界衛(wèi)生組織對143個成員國調(diào)查,近65%的國家采取這種制度。黃瑞華提出,這種管理制度有助于打破地區(qū)、城鄉(xiāng)分割,防止人才、技術(shù)、設施重復設置的資源浪費。
(國際畜牧網(wǎng))