自2015年以來，松桃苗族自治縣為加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)速度，充分利用梵凈山麓天然氧吧的地理環(huán)境、無工業(yè)污染的資源優(yōu)勢，以國家級標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范場——松桃德康牧業(yè)已建成投產(chǎn)的5000頭良種母繁育豬場和10萬頭種豬選育場為依托，以全國生豬調(diào)出大縣為平臺,全面推行生豬產(chǎn)業(yè)“十統(tǒng)一”改革模式，取得了顯著的成效,即統(tǒng)一集中建圈、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投放豬苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一防疫流程、統(tǒng)一購買保險(xiǎn)，統(tǒng)一貸款扶助、統(tǒng)一出欄回收、統(tǒng)一評級獎(jiǎng)勵(lì),通過這“十統(tǒng)一”的改革模式，使200多戶貧困群眾在家門口穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)年戶均增收20萬元以上,為畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧找到了一條行之有效的致富之路。
“十統(tǒng)一”改革 ,惠民新舉措。 一是統(tǒng)一集中建圈，方便科學(xué)管理。將符合養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶閑置的荒山閑土統(tǒng)一以每畝200元至600元進(jìn)行流轉(zhuǎn), 集中建設(shè)生豬規(guī)模代養(yǎng)場或家庭農(nóng)場，讓農(nóng)民以土地入股變股東,參與入股分紅。二是統(tǒng)一圈舍標(biāo)準(zhǔn),推行生態(tài)養(yǎng)殖。為確保生豬代養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖,縣畜牧部門與環(huán)保、國土、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合進(jìn)行選址規(guī)劃,選擇遠(yuǎn)離學(xué)校、河流、村寨有一定距離的荒山閑土建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬代養(yǎng)場,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物零排放,零污染, 全面推行生態(tài)養(yǎng)殖。三是統(tǒng)一投放豬苗,確保品種優(yōu)良。為提高養(yǎng)殖效益,由國家級標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范場——松桃德康牧業(yè)統(tǒng)一投放豬苗,種源是一次性從加拿大引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)長白、大白、杜洛克等種豬，同時(shí)永久性買斷了加拿大知名種豬企業(yè)——FAST公司在中國的種豬基因改良技術(shù)。該公司在松桃經(jīng)近幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)有廣泛影響力的大型種豬企業(yè),確保種豬品質(zhì)和生產(chǎn)效率處于行業(yè)的領(lǐng)先水平，推動(dòng)了松桃養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展。四是統(tǒng)一發(fā)放飼料，確保品質(zhì)優(yōu)良。在生豬代養(yǎng)過程中，德康牧業(yè)統(tǒng)一免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)飼料給代養(yǎng)戶，既保證精飼料的品質(zhì)，又防止在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)因飼料不同而影響肉質(zhì)的不良現(xiàn)象。五是 統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo), 確保穩(wěn)步發(fā)展。圍繞規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展代養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),縣畜牧中心和德康牧業(yè)組建了一支技術(shù)跟蹤服務(wù)組，建立了規(guī)章制度,對防疫藥品、用藥程序、飼料配方，養(yǎng)殖管理等方面實(shí)行產(chǎn)供銷全方位服務(wù)，確保代養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 六是統(tǒng)一防疫流程，防止疫病傳播。德康牧業(yè)對所有代養(yǎng)生豬按照標(biāo)準(zhǔn)程序化免疫操作規(guī)程，實(shí)行程序化免疫，強(qiáng)化免疫標(biāo)識制度，建立健全了防疫檔案，加強(qiáng)可追溯體系管理,每個(gè)規(guī)模代養(yǎng)場定期進(jìn)行免疫抗體檢測和消毒滅源工作，徹底消滅病源,切實(shí)保障生豬代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 七是統(tǒng)一購買保險(xiǎn)，降低代養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對所有代養(yǎng)生豬由中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司松桃分公司給每頭能繁母豬保額1000元,商品豬每頭保額600元的保險(xiǎn),保費(fèi)分別60元和30元由中央省市縣四級財(cái)政分擔(dān)85%,養(yǎng)殖戶只交納15%。該舉措保障了代養(yǎng)戶的利益，降低了代養(yǎng)生豬的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。八是統(tǒng)一貸款扶助，推動(dòng)生豬發(fā)展。政府在爭取代養(yǎng)貧困戶意愿后，為全面推行現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)豬標(biāo)準(zhǔn)和解決代養(yǎng)戶建圈資金難問題，對養(yǎng)殖戶新建豬舍由松桃德康牧業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)每戶補(bǔ)貼10萬元的建圈費(fèi),同時(shí)由縣畜牧中心用園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金搭建平臺，由松桃德康牧業(yè)擔(dān)保，縣農(nóng)行對新建的代養(yǎng)戶每戶提供10萬元的貸款，對貸款戶由縣財(cái)政統(tǒng)一提供2年的貸款貼息, 切實(shí)解決代養(yǎng)戶建圈等資金難問題。九是統(tǒng)一出欄回收，暢通銷售通道。養(yǎng)殖戶將生豬養(yǎng)到上市標(biāo)準(zhǔn)后,交由德康牧業(yè)不低于市場價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一回收，徹底打消了農(nóng)戶愁銷的后顧之憂，打造了一條從統(tǒng)一投放到統(tǒng)一回收的零風(fēng)險(xiǎn)且可借鑒可復(fù)制可推廣的持續(xù)發(fā)展之路。十是統(tǒng)一評級獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)代養(yǎng)熱情。為激發(fā)養(yǎng)殖戶學(xué)科技用科技的養(yǎng)豬熱情,縣畜牧部門與德康牧業(yè)聯(lián)合出臺“4星級”生豬代養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對達(dá)到“四星級”的代養(yǎng)戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，達(dá)到“三星級”的代養(yǎng)戶獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，達(dá)到“二星級”的代養(yǎng)戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,每年年終評級兌現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)政府擔(dān) 農(nóng)民穩(wěn)賺錢
“政府為我們代養(yǎng)戶的每頭豬投了保險(xiǎn)，公司無償提供優(yōu)良仔豬、飼料、藥品等物資，縣畜牧局技術(shù)干部跟蹤作技術(shù)指導(dǎo)。我?guī)凸敬B(yǎng)550頭豬，一年出欄2批就是1100頭，平均每頭豬公司給340的代養(yǎng)費(fèi)，再加上豬糞加工成生物肥又可收入約5萬元，一年下來,大概可收入近40萬元,給德康牧業(yè)代養(yǎng)生豬確實(shí)劃算。”這是獲得2016年度生豬代養(yǎng)示范四星級獎(jiǎng)勵(lì)的郭秋菊在表彰會(huì)上的感言。“一戶農(nóng)戶幫公司代養(yǎng)500頭豬，一年出欄2批就是1000頭，公司以每頭豬付300元以上的代養(yǎng)費(fèi)，養(yǎng)1000頭豬至少就可純收入30余萬元，松桃通過代養(yǎng)十統(tǒng)一改革的推行，使全縣200多戶精準(zhǔn)貧困戶通過代養(yǎng)生豬走上了致富路”。 松桃苗族自治縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心主任郎永祥說。“代養(yǎng)模式不但為農(nóng)戶規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn)，還解決了資金難、技術(shù)難問題，實(shí)現(xiàn)了就地打工。”松桃德康牧業(yè)法人羅明友說。
強(qiáng)推 “十統(tǒng)一” 做強(qiáng)豬產(chǎn)業(yè)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革模式的發(fā)展，成立了以縣長為組長、兩名副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的松桃生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，由縣畜牧中心主任兼任縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，抽調(diào)專人辦公，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等工作。明確縣扶貧、發(fā)改、財(cái)政、畜牧、農(nóng)牧科技、供電、水務(wù)、交通、林業(yè)、國土、環(huán)保、發(fā)改和金融等相關(guān)部門各盡其能，各司其職，相互配合，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金安排、調(diào)度、撥付、貸款貼息、監(jiān)督檢查等;縣扶貧辦負(fù)責(zé)利用精準(zhǔn)扶貧資金 解決代養(yǎng)戶新建圈舍補(bǔ)貼;縣山地生態(tài)畜牧發(fā)展中心負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金用于新建圈舍補(bǔ)貼，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣環(huán)保部門做好建設(shè)規(guī)劃、建場選址、圈舍補(bǔ)貼以及公司與代養(yǎng)戶的聯(lián)系工作;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕道建設(shè);縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金，解決項(xiàng)目區(qū)公路建設(shè);縣農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)沼氣建設(shè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);縣林業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè);縣水務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施建設(shè);縣國土局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地整治，提供用地建設(shè)支持;縣供電局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施建設(shè);縣金融部門負(fù)責(zé)支持代養(yǎng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款發(fā)放;縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督代養(yǎng)戶建 場選址，提供合法的環(huán)評手續(xù)。
松桃生豬“十統(tǒng)一”代養(yǎng)改革模式惠民項(xiàng)目由于宣傳到位，措施得力，已在長興堡、長坪、盤石、盤信、普覺、孟溪、大坪、太平營等27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已掀起了建設(shè)熱潮，截至2017年6月底，已建成投產(chǎn)的有203戶，正在建設(shè)中的有33戶，還有200余戶正在簽訂相關(guān)協(xié)議和選地建設(shè)之中。
（貴州省松桃苗族自治縣畜牧局:楊正文）