為大力推進(jìn)全縣畜禽糞污資源化利用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境治理、循環(huán)發(fā)展的目標(biāo),青神縣以財(cái)政資金為引導(dǎo),通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目整合,充分調(diào)動(dòng)政府與市場(chǎng)的積極性,大幅提高畜禽糞污資源化利用率。
明確任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制。壓實(shí)屬地管理責(zé)任,采取“負(fù)面清單”管理模式,由各地方政府自主創(chuàng)新推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污種養(yǎng)循環(huán)利用工作,提高糞污收集率和使用率;按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任,加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管;種植業(yè)主是農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)產(chǎn)品安全的責(zé)任主體,必須減少化肥農(nóng)藥使用量,大力施用畜禽糞污等有機(jī)肥,提高糞污的利用率。
整合項(xiàng)目,推進(jìn)畜禽糞污種養(yǎng)循環(huán)利用工作。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),因地制宜、分類管控,多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)”的原則,整合扶貧專項(xiàng)資金,加大規(guī)模養(yǎng)殖污染治理與利用投入力度。2017年,整合該縣聯(lián)合生態(tài)生豬專業(yè)合作社項(xiàng)目一個(gè),總投資近600萬(wàn)元,財(cái)政投入90萬(wàn)元,完善了規(guī)模養(yǎng)殖糞污收集、堆糞發(fā)酵、沼液儲(chǔ)存、田間排灌等設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了畜禽糞污無(wú)害化處理與資源化利用同步推進(jìn)。
保障經(jīng)費(fèi),促進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作全面發(fā)展。為體現(xiàn)激勵(lì)約束,強(qiáng)化地方政府和市場(chǎng)主體責(zé)任,結(jié)合屬地管理原則,按照人口總數(shù)、地域面積、規(guī)模種養(yǎng)殖數(shù)量等進(jìn)行分配,縣財(cái)政將于2017年—2019年,每年安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污種養(yǎng)循環(huán)利用工作補(bǔ)助,年終經(jīng)考核后按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以撥付。
強(qiáng)化考核,確保資金投放取得實(shí)效。抽調(diào)專人成立考核小組,采取日常考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,在年終根據(jù)“負(fù)面清單”和糞污收集率、使用率以及環(huán)境治理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行考核,考核后按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行撥付,確保資金投放取得實(shí)效。
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