近一個(gè)月以來(lái)，富順縣委、縣政府嚴(yán)格按國(guó)家畜禽養(yǎng)殖污染治理目標(biāo)和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，采取邊摸底、邊排查、邊整改的方式，通過(guò)關(guān)閉搬遷、規(guī)范整改和環(huán)保生態(tài)健康發(fā)展等一系列措施的落實(shí)，使畜禽面源污染整治工作取得了階段性成效。截至8月3日，富順縣畜禽面源污染整治情況為：全縣705個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)需要整改的有524個(gè)，已經(jīng)整改完成的有328個(gè)，占應(yīng)整改的62.6%；禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉搬遷的118個(gè)，已經(jīng)關(guān)閉28個(gè)，占應(yīng)關(guān)閉搬遷的23.73%。全縣面源污染整治工作的主要做法為：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制
一是建立政府工作機(jī)制?？h委縣政府目督辦牽頭，成立了“富順縣農(nóng)業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了每周兩期全縣通報(bào)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)每天報(bào)告的工作機(jī)制，并將通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。二是建立部門(mén)工作機(jī)制?？h農(nóng)牧業(yè)局與全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按全縣區(qū)域規(guī)劃，成立了6個(gè)工作督導(dǎo)小組，對(duì)全縣的畜禽面源污染整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，同時(shí)，針對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)、突出問(wèn)題，成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)污治理攻堅(jiān)小組。三是建立縣級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h農(nóng)牧、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、財(cái)政等部門(mén)，按照縣委縣政府整體工作要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、密切配合，形成了良好的聯(lián)動(dòng)整治工作氛圍。
二、分類(lèi)分步整改，分戶(hù)制定整改方案
按“分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，按城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家環(huán)保整治工作要求，對(duì)宜養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，按照“無(wú)害化、資源化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”的要求，對(duì)不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖場(chǎng)制定了限期整改方案，并指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)配套、循環(huán)利用模式，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)?；虬徇w，并規(guī)定了搬遷關(guān)閉和整改時(shí)限。在實(shí)際工作中，針對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)的不同現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)積極配合縣農(nóng)牧業(yè)局技術(shù)人員采取“一戶(hù)一策”的方法，分戶(hù)制定整改方案，使整改措施的可操作性增強(qiáng)。
三、多措并舉，依法治污
一是對(duì)養(yǎng)殖污染影響大、問(wèn)題突出，且在環(huán)污治理工作中不支持、不配合，影響環(huán)污整改工作進(jìn)度的養(yǎng)殖業(yè)主，采取了法律強(qiáng)制措施。如互助鎮(zhèn)長(zhǎng)山村蛋雞場(chǎng)業(yè)主肖明，長(zhǎng)期把雞糞堆積在公路旁直接排放，糞污設(shè)施不健全，群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)反復(fù)多次宣傳政策，都不配合，總是以沒(méi)有錢(qián)為由搪塞、推脫，最后對(duì)他實(shí)行了行政拘留，并由鎮(zhèn)政府先期代為清理糞污，并修建相關(guān)設(shè)施，目前已完成整改任務(wù)。二是對(duì)養(yǎng)殖污染影響不大、問(wèn)題不突出，在環(huán)污治理工作中不支持、不配合，影響環(huán)污整改工作進(jìn)度的養(yǎng)殖場(chǎng)，采取了有關(guān)行政強(qiáng)硬措施促使其接受整改。三是對(duì)在糞污整改工作中進(jìn)度緩慢、重視不夠的個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)，采取了定期通報(bào)（每周通報(bào)2次）和對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和誡勉談話(huà)的組織措施。
四、強(qiáng)化輿論和宣傳，使全社會(huì)形成環(huán)保共識(shí)
一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等主要媒體，采取多種形式大力宣傳《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、典型示范的作用，在全縣樹(shù)立“養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保先行”的理念。二是組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖治污宣傳教育，采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、進(jìn)場(chǎng)入戶(hù)指導(dǎo)等形式，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生、危害、治理及國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，提高對(duì)養(yǎng)殖污染科學(xué)防治的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。共編發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染處理實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)資料》5000份，《畜禽養(yǎng)殖污染告知書(shū)》5000份，《畜禽養(yǎng)殖污染整改通知書(shū)》800余份，專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)30期次。
(四川省農(nóng)業(yè)廳)