各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦）、飼料工作（工業(yè)）辦公室：
為貫徹國(guó)務(wù)院放管服改革精神，落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管，我部擬組織開(kāi)展2017年飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、時(shí)間安排
督導(dǎo)檢查于2017年11月開(kāi)展。具體時(shí)間由檢查組（檢查組名單由我部畜牧業(yè)司另行通知）與受檢?。▍^(qū)、市）協(xié)商確定。
二、檢查對(duì)象
北京、天津、內(nèi)蒙古、上海、海南、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等11個(gè)省（區(qū)、市）飼料管理部門(mén)。
三、檢查方式
檢查方式包括聽(tīng)取省級(jí)飼料管理部門(mén)工作匯報(bào)、調(diào)閱查看相關(guān)文件、與飼料管理部門(mén)和企業(yè)工作人員座談等形式；并隨機(jī)抽查2至3家飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)（企業(yè)需至少分布在2個(gè)市或縣）、1至2家飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店，核實(shí)管理部門(mén)工作開(kāi)展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。
四、檢查重點(diǎn)
?。ㄒ唬┬姓S可工作。包括各地行政許可制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、審批程序等情況，行政許可工作是否做到嚴(yán)格把關(guān)、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、運(yùn)行高效。
?。ǘ╋暳腺|(zhì)量安全監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，核查省級(jí)飼料管理部門(mén)是否督促市、縣級(jí)飼料管理部門(mén)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，市、縣級(jí)飼料管理部門(mén)是否認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，是否建立并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度，是否按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》（農(nóng)辦牧〔2017〕43號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)蛋禽養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2017〕43號(hào)）要求推動(dòng)相關(guān)工作。
?。ㄈ╋暳腺|(zhì)量安全管理規(guī)范推進(jìn)工作。省級(jí)飼料管理部門(mén)是否按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面實(shí)施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見(jiàn)》（農(nóng)牧發(fā)〔2015〕8號(hào)）要求落實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，主要包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范與生產(chǎn)許可銜接等工作進(jìn)展情況。
?。ㄋ模╋暳媳O(jiān)督執(zhí)法工作。包括飼料監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置情況，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等違法案件查處情況。
?。ㄎ澹┏椴轱暳仙a(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店。核查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關(guān)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，是否自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，示范企業(yè)是否繼續(xù)具備示范條件；核查飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店是否符合經(jīng)營(yíng)條件，并遵守飼料管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)省級(jí)飼料管理部門(mén)要高度重視本次督導(dǎo)檢查工作，全面梳理本?。▍^(qū)、市）行政許可、日常監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、行業(yè)服務(wù)等工作，提前準(zhǔn)備以下材料：
1.飼料管理工作匯報(bào)。匯報(bào)應(yīng)結(jié)合本次檢查重點(diǎn)，反映本地各級(jí)飼料管理部門(mén)在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進(jìn)、監(jiān)督執(zhí)法等方面開(kāi)展的主要工作；
2.地方性法規(guī)及其他制度文件；
3.各級(jí)飼料管理部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和部門(mén)職責(zé)分工；
4.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專(zhuān)家審核委員會(huì)章程、專(zhuān)家名單、委員會(huì)相關(guān)工作文件；
5.被抽查生產(chǎn)企業(yè)（檢查開(kāi)始前由檢查組確定）的申報(bào)材料、評(píng)審記錄、現(xiàn)場(chǎng)審核表、核發(fā)許可證公告，屬于飼料添加劑或添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個(gè)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)材料、核發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)文件；
6.為推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計(jì)劃等；
7、強(qiáng)化飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥物飼料添加劑監(jiān)督管理、蛋禽飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)文件資料等；
8.飼料管理部門(mén)記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等的飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理檔案；
9.飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案、抽檢記錄、監(jiān)測(cè)結(jié)果的發(fā)布情況等，對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處理結(jié)果。
（二）督導(dǎo)檢查組要按照檢查重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展工作，全面了解情況，于檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)形成報(bào)告，發(fā)送至xmjslch@agri.gov.cn。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，對(duì)受檢?。▍^(qū)、市）工作做出全面評(píng)價(jià)。
本次督導(dǎo)檢查由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負(fù)責(zé)。各?。▍^(qū)、市）在迎檢準(zhǔn)備中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我部畜牧業(yè)司飼料處聯(lián)系。聯(lián)系人：張曉宇，電話010-59192872。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年10月25日