各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》關(guān)于完善龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)制度、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,2018年將開(kāi)展第八次國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、監(jiān)測(cè)對(duì)象
本次監(jiān)測(cè)對(duì)象為2016年第七次監(jiān)測(cè)合格和遞補(bǔ)的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
二、監(jiān)測(cè)程序和材料
(一)龍頭企業(yè)
國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)向所在?。▍^(qū)、市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出監(jiān)測(cè)申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送以下紙質(zhì)材料:
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表。具體內(nèi)容見(jiàn)附件1、附件2。企業(yè)需在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)中先填報(bào),并通過(guò)系統(tǒng)打印帶有“國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)材料”水印字樣的紙質(zhì)材料。
2.企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況(3000字左右)。說(shuō)明企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、建設(shè)原料生產(chǎn)基地情況、企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式(對(duì)采取合作制、股份合作制的進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收情況、帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧情況、為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況等。
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2016年度和2017年度企業(yè)資產(chǎn)和效益情況(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表)。相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表必須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋騎縫章,或在每頁(yè)蓋章。
4.開(kāi)戶銀行出具的企業(yè)資信證明。由企業(yè)的開(kāi)戶行查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具,具體說(shuō)明2016—2017年企業(yè)有無(wú)銀行資信方面的問(wèn)題。
5.縣級(jí)(含)以上國(guó)稅部門和地稅部門出具的企業(yè)納稅情況證明。對(duì)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)的企業(yè)需要說(shuō)明兩年內(nèi)(2016年1月至2017年12月)企業(yè)有無(wú)重大涉稅違法問(wèn)題。對(duì)申請(qǐng)遞補(bǔ)的企業(yè)需要說(shuō)明三年內(nèi)(2015年1月至2017年12月)企業(yè)有無(wú)重大涉稅違法問(wèn)題。
6.縣級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明。說(shuō)明2016—2017年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。
7.縣級(jí)(含)以上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門)出具的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況。說(shuō)明2016—2017年企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收數(shù)等情況。
8.企業(yè)應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。說(shuō)明2016—2017年企業(yè)享受到的財(cái)政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
9.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況(2000字左右)。說(shuō)明2016—2017年履行社會(huì)責(zé)任的情況,包括:①企業(yè)帶農(nóng)增收的責(zé)任(對(duì)企業(yè)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、吸納農(nóng)民就業(yè)等方式,帶動(dòng)貧困地區(qū)和農(nóng)民脫貧致富的情況進(jìn)行具體說(shuō)明),②保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任,③保障員工健康和福利的責(zé)任,④保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,⑤參與慈善事業(yè)的責(zé)任等。
填寫(xiě)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表》時(shí),帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量應(yīng)與證明材料顯示的數(shù)量一致。如獲得以下認(rèn)證或榮譽(yù),需附上證明材料復(fù)印件:獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,獲得出口備案,建有專門研發(fā)機(jī)構(gòu),獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù),通過(guò)ISO9000、HACCP等質(zhì)量認(rèn)證。
集團(tuán)公司提供的材料應(yīng)盡可能地反映整個(gè)集團(tuán)全貌和主要實(shí)業(yè)、主要地域的情況。已更名的企業(yè)需提供工商行政管理部門同意企業(yè)變更名稱的材料、更名后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以及更名原因、更名后的企業(yè)與原企業(yè)關(guān)系的說(shuō)明。上報(bào)監(jiān)測(cè)材料時(shí)使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章,應(yīng)與更名后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。
企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復(fù)印件、掃描件、彩印件等復(fù)制件,應(yīng)在復(fù)制件各頁(yè)面加蓋企業(yè)公章,或在材料上加蓋騎縫章,確保上報(bào)的復(fù)制件與原件一致。企業(yè)將以上材料膠訂成冊(cè)后(勿用其他裝訂方法),報(bào)送省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。
(二)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門
各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在審查企業(yè)所報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、格式規(guī)范的基礎(chǔ)上,按照《辦法》第五條規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,提出初步監(jiān)測(cè)意見(jiàn)。對(duì)于審核不合格的企業(yè),要說(shuō)明具體原因,同時(shí)按照《辦法》規(guī)定的程序和要求,提出等額推薦遞補(bǔ)企業(yè)的建議,嚴(yán)禁超報(bào)。請(qǐng)于6月30日前以省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的正式文件向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送以下紙質(zhì)材料(只需1份):
1.國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)情況。提出監(jiān)測(cè)結(jié)果建議,并附以下材料:①審核合格企業(yè)的總體情況,包括企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)揮的作用特別是與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶情況、存在的問(wèn)題及下一步建議;②審核不合格企業(yè)的情況,說(shuō)明企業(yè)不合格的原因;③更名企業(yè)名單和更名原因。
2.推薦遞補(bǔ)企業(yè)情況。提出推薦遞補(bǔ)企業(yè)建議,并附以下材料:①表明省級(jí)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、國(guó)稅、地稅、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門同意推薦遞補(bǔ)企業(yè)的材料;②表明省級(jí)人民政府同意推薦遞補(bǔ)企業(yè)的材料。
3.審核合格企業(yè)和推薦遞補(bǔ)企業(yè)上報(bào)的所有紙質(zhì)材料。
三、有關(guān)要求
(一)各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門、各有關(guān)龍頭企業(yè)在準(zhǔn)備紙質(zhì)材料的同時(shí),需進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)填報(bào)審核有關(guān)數(shù)據(jù),確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。網(wǎng)址、用戶名和密碼等另行通知。
(二)按照中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)的重要精神,各地推薦遞補(bǔ)龍頭企業(yè)時(shí),要優(yōu)先推薦遞補(bǔ)那些在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、參與扶貧開(kāi)發(fā)中成效顯著、在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)軍作用的龍頭企業(yè)。
(三)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如有舞弊行為,經(jīng)查實(shí),視為企業(yè)監(jiān)測(cè)不合格,所在省(區(qū)、市)不得推薦遞補(bǔ)企業(yè)。
(四)中央直屬企業(yè)由北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開(kāi)展監(jiān)測(cè)。計(jì)劃單列市的企業(yè)由當(dāng)?shù)厥〖?jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 康志華
電話:010-59193163
地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)
郵編:100125
附件:1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表填表說(shuō)明
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年5月14日