中國(guó)網(wǎng)9月11日訊 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，立足當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)保供給，持續(xù)增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力，自給率保持在95%左右。
到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要進(jìn)展，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到58%左右，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。到2025年，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到65%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。
《意見》將種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）貸款貼息政策期限延長(zhǎng)至2020年12月31日，并將建設(shè)資金貸款納入貼息范圍。加大對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）異地重建的支持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)物防疫、環(huán)境控制等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際加大生豬生產(chǎn)扶持力度。
省級(jí)財(cái)政要落實(shí)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定專項(xiàng)補(bǔ)貼等措施，對(duì)受影響較大的生豬調(diào)出大縣的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）給予臨時(shí)性生產(chǎn)補(bǔ)助，穩(wěn)定能繁母豬和生豬存欄。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）和屠宰加工企業(yè)盲目限貸、抽貸、斷貸。省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司要把支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，對(duì)發(fā)生過疫情及撲殺范圍內(nèi)的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶），提供便利、高效的信貸擔(dān)保服務(wù)。
《意見》規(guī)范了禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理，明確除飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。
各地將開展自查，對(duì)超越法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū)立即進(jìn)行調(diào)整。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停搬遷的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶），地方政府要安排用地支持異地重建。
《意見》要求，細(xì)化便捷措施，保障符合條件的種豬和仔豬調(diào)運(yùn)，不得層層加碼禁運(yùn)限運(yùn)。將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍。2020年6月30日前，對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。優(yōu)化種豬跨省調(diào)運(yùn)檢疫程序，重點(diǎn)檢測(cè)非洲豬瘟，對(duì)其他病種開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，降低調(diào)運(yùn)成本。
《意見》保障生豬養(yǎng)殖用地。要求各地完善設(shè)施農(nóng)用地政策，合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限，保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要。鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展生豬生產(chǎn)。
在加強(qiáng)非洲豬瘟防控方面，《意見》提出，要落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策，加快補(bǔ)助資金發(fā)放，由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次。同時(shí)，完善動(dòng)物疫病防控體系、完善動(dòng)物疫病防控體系、健全現(xiàn)代生豬流通體系等。各地將完善市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，確保重要節(jié)假日豬肉市場(chǎng)有效供應(yīng)，保持豬肉價(jià)格在合理范圍。（記者 董小迪）
（文章來源：中國(guó)發(fā)布）