新疆的綠色、有機(jī)食品工作始于1992年。經(jīng)過全區(qū)廣大農(nóng)業(yè)工作者17年的不懈努力,已基本探索出一條特色鮮明、思路清晰、形式多樣、全面推進(jìn)的發(fā)展之路,使綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)始終朝著滿足消費(fèi)者安全需求的方向健康發(fā)展。尤其是近5年來,在產(chǎn)品認(rèn)證、基地創(chuàng)建、市場(chǎng)監(jiān)管、品牌建設(shè)和龍頭企業(yè)培育等方面都取得了顯著成績(jī),已成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要組成部分,最大可能地為社會(huì)、為消費(fèi)者生產(chǎn)并提供了足量?jī)?yōu)質(zhì)安全食品。
目前全區(qū)共認(rèn)證綠色食品230個(gè),培育綠色食品生產(chǎn)企業(yè)87家,其中國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家。共認(rèn)證有機(jī)食品74個(gè),培育有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)16家。所認(rèn)證的綠色、有機(jī)食品年總產(chǎn)量近145萬噸,年總產(chǎn)值47億元。
全區(qū)累計(jì)認(rèn)證綠色、有機(jī)食品560多個(gè),提供產(chǎn)品2200萬噸,產(chǎn)值近500億元。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)面積累計(jì)達(dá)到1500萬畝,畜牧業(yè)草場(chǎng)檢測(cè)面積3000萬畝,漁業(yè)養(yǎng)殖水域檢測(cè)面積447萬畝。每年對(duì)30多家企業(yè)的40多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了年度檢查,共完成5000多項(xiàng)次檢測(cè),抽檢產(chǎn)品合格率均為100%。
自2005年國(guó)家提出開展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作4年來,全區(qū)20個(gè)縣市創(chuàng)建了“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,總面積達(dá)519萬畝,其中伊犁州直八縣一市創(chuàng)建面積達(dá)到312萬畝,占全區(qū)基地創(chuàng)建面積的60.1%。這519萬畝基地涵蓋了小麥、玉米、水稻、大豆、油葵、油菜等農(nóng)作物,以及紅棗、核桃、無核白葡萄等特色林果。綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的創(chuàng)建,有力地帶動(dòng)了各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng),已成為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
17年來,全區(qū)各地在積極推進(jìn)綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,緊緊圍繞特色資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“認(rèn)證數(shù)量與產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證速度與發(fā)展水平”的有機(jī)結(jié)合,探索總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)。
一是綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)體系得以建立健全,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。創(chuàng)建綠色食品原料生產(chǎn)基地是綠色食品工作的重要內(nèi)容,基地創(chuàng)建使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)在“原料車間”與“加工車間”兩個(gè)環(huán)節(jié)上,形成了有機(jī)結(jié)合,并促使“企業(yè)+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式更趨完善。產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)或組織更多的農(nóng)民及農(nóng)民專業(yè)合作社,參與到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來,實(shí)現(xiàn)了千萬家農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。
二是以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為核心,突出發(fā)展綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),有效延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。隨著人們生活水平和消費(fèi)意識(shí)的不斷提高,安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的食品已成為消費(fèi)者的共同愿望。各地、各企業(yè)在抓好綠色、有機(jī)食品原料產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的同時(shí),在產(chǎn)品精深加工方面,規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈有效延長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,在現(xiàn)有發(fā)展水平條件下,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的深加工產(chǎn)品的比重已達(dá)到48%,原料產(chǎn)品下降為29%,初加工產(chǎn)品保持在23%。
三是以綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),培育打造農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,提高了品牌社會(huì)效應(yīng)。自治區(qū)各級(jí)政府采取政府推動(dòng)、部門協(xié)作、龍頭參與的形式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,以綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),扶持壯大龍頭企業(yè),并以此培育區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng)的開展,促使基地農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)上嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),為培育品牌奠定了質(zhì)量基礎(chǔ)。同時(shí),許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)積極參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)、各種農(nóng)業(yè)博覽會(huì),加之綠色、有機(jī)食品標(biāo)志的使用,為企業(yè)濃墨重彩樹立了市場(chǎng)形象,并擁有相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)群體。“鄉(xiāng)都”葡萄酒、“樓蘭”紅棗、“巴口香”牛肉干等綠色、有機(jī)食品還走俏國(guó)內(nèi)外。
四是政府推動(dòng),為綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。綠色、有機(jī)食品具有較高的公信力和影響力,全區(qū)許多縣市都在基地創(chuàng)建、資金投入、技術(shù)保障等方面給予大力支持,保證了各項(xiàng)工作順利開展。伊犁州連續(xù)3年都把綠色食品基地創(chuàng)建作為工作重點(diǎn),使河谷內(nèi)八縣一市的綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居全區(qū)前列。