省、市畜牧獸醫(yī)局來賓縣開展動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作

一、加大資金投入力度，有效地保障了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

幾年來，我縣將重大動(dòng)物疫病防治工作列入到政府工作考核目標(biāo)，建立并落實(shí)完善了防控目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，每年年初由縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任制，年末實(shí)施防控工作評比，對于在防控工作中目標(biāo)具體、方式創(chuàng)新、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將動(dòng)物防疫納入本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、監(jiān)督和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并加大各項(xiàng)專項(xiàng)資金的投入力度。一是加大禽流感配套資金投入力度，三年累計(jì)投資73.52萬元，用于購買禽流感疫苗配套資金，使我縣的禽流感疫苗注射密度連續(xù)三年達(dá)到100%。二是加大重大動(dòng)物疫病緊急防控物資儲(chǔ)備。三年來縣政府累計(jì)投資50萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府累計(jì)投資8.5萬元，用于購買緊急防控物資，尤其是2013年，縣政府在財(cái)政十分緊張的情況下，在全國禽流感發(fā)生期間撥付30萬元資金用于購買消毒藥品、防護(hù)用品、封閉設(shè)施設(shè)備等，5月份對全縣養(yǎng)殖戶進(jìn)行一次徹底消毒，共使用消毒藥240箱，其中市級無償下?lián)?0箱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買50箱，對飼養(yǎng)場所、圈舍、周邊環(huán)境以及疫情易發(fā)地區(qū)實(shí)施牲畜排泄物、污染物全面清理，對畜禽糞便進(jìn)行了發(fā)酵處理，消除了病原微生物滋生蔓延的隱患，消毒工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，封堵了外疫，控制了內(nèi)疫，降低了重大動(dòng)物疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。三是每年設(shè)立動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬元，用于全縣重大動(dòng)物疫病防控工作獎(jiǎng)勵(lì)需要，激勵(lì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及職工干部的工作積極性性，促進(jìn)防疫工作的順利開展。四是撥付專項(xiàng)資金用于布魯氏菌檢疫凈化及撲殺工作，兩年累計(jì)撥付24.5萬元。每年春秋兩季對全縣的羊、牛按照比例由動(dòng)物疫病防控中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行采血化驗(yàn)，對檢測出陽性的家畜進(jìn)行撲殺，降低了我縣人間感染布魯氏菌病的風(fēng)險(xiǎn)。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家政策，全面完成獸醫(yī)管理體質(zhì)改革。2007年，我縣按照國家和省政府規(guī)定，率先完成了獸醫(yī)體質(zhì)改革工作，將畜牧獸醫(yī)局納入政府序列，同時(shí)確定了賓縣動(dòng)物疫病防控中心（賓縣動(dòng)物衛(wèi)生防疫站）和賓縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所兩個(gè)單位為副科級事業(yè)單位，把原有的動(dòng)物檢疫站和獸醫(yī)院納入到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，人員由原來的自收自支變成縣財(cái)政全額開支，健全了獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村基層防疫體系完善，全縣共有143個(gè)行政村，配備了186個(gè)村級防疫員（其中43個(gè)大村每個(gè)村配備2名防疫員），縣政府每年給每名防疫員補(bǔ)貼工資2700元，加上中央財(cái)政補(bǔ)助的金額，我縣防疫員平均工資在3500元以上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又對防疫員工資進(jìn)行補(bǔ)貼，村防疫員工資最多可以達(dá)到4000元以上。

三、重大動(dòng)物疫情免疫水平高，實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測能力逐步提升。三年來，累計(jì)采購牛雙價(jià)口蹄疫疫苗180萬毫升，牛A型口蹄疫疫苗12萬毫升，豬口蹄疫疫苗240萬毫升，豬瘟疫苗300萬頭份，豬高致病性藍(lán)耳病疫苗150萬頭份，禽流感疫苗220萬毫升，新城疫疫苗600萬羽份，強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%。同時(shí)加大了賓縣動(dòng)物疫病防控中心實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測工作力度，三年來，實(shí)驗(yàn)室累計(jì)投資20余萬元（除去國家投資部分外），用于購買實(shí)驗(yàn)所需儀器、設(shè)備、試劑、用品等，每年春防、秋防結(jié)束后，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫效果進(jìn)行抗體監(jiān)測。通過到省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和哈爾濱市動(dòng)物衛(wèi)生防疫站學(xué)習(xí)，四名實(shí)驗(yàn)室人員都能熟練掌握抗體監(jiān)測技術(shù)，利用酶標(biāo)儀進(jìn)行ELASA實(shí)驗(yàn)，結(jié)合血清學(xué)檢測、琥紅平板凝集、血凝抑制實(shí)驗(yàn)等方法，三年來共檢測豬口蹄疫1580頭份，豬瘟1580頭份，禽流感1420羽份，新城疫1420羽份，牛O型口蹄疫1180頭份，羊布魯氏菌病1620頭份，通過開展抗體監(jiān)測，我縣的抗體合格率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。對于抗體水平低的品種，我們將監(jiān)測結(jié)果第一時(shí)間反饋給養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶可以及時(shí)強(qiáng)化補(bǔ)針，提高疫苗保護(hù)率。通過此項(xiàng)工作的開展，逐步提升了我縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室的檢測能力，10月份該實(shí)驗(yàn)室通過了全省實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收，今后將會(huì)進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室為養(yǎng)殖戶的服務(wù)能力。 同時(shí)加大了對狂犬病、炭疽、布魯氏菌病等人畜共患病的宣傳、普查、檢疫、凈化工作力度。尤其是通過對牛、羊按比例采血化驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)陽性家畜及時(shí)進(jìn)行撲殺凈化，兩年年來共撲殺陽性布魯氏菌病的羊52只，每只羊的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省政府的120元提高到600元，降低了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，抵御人畜共患病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

四、加大宣傳、培訓(xùn)工作力度，全縣整體防疫水平得到顯著提高。三年來，我們加大媒體宣傳力度，利用電視講座、新聞媒體等形式，對防疫工作的重要性進(jìn)行宣傳，使每名養(yǎng)殖戶都能意識(shí)到防疫工作的重要性。同時(shí)利用農(nóng)閑時(shí)間開展各類培訓(xùn)，主要有：一是每年春季利用春防之前的農(nóng)閑時(shí)間對全縣的畜牧中心人員及村級動(dòng)物防疫員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括防疫技術(shù)講解、常見疾病防治、防疫員職責(zé)、免疫檔案填寫等，通過培訓(xùn)，防疫員充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任重大，防疫技術(shù)水平有了很大提高，增強(qiáng)了為養(yǎng)殖戶服務(wù)的意識(shí)。尤其是今年的動(dòng)物免疫記錄薄，我們將省所下發(fā)的格式進(jìn)行了改變整理，在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，重新印制2500冊，極大的減輕了防疫員的工作難度，而且我們印制的免疫檔案，得到了省市業(yè)務(wù)部門的充分認(rèn)可。二是今年在H7N9發(fā)生期間，我們組織全縣規(guī)模養(yǎng)雞戶120余人進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，主要講解了禽流感的防治、新城疫的防治以及養(yǎng)雞過程中的常見消毒技術(shù)，極大的增強(qiáng)了養(yǎng)雞戶抵御禽流感的信心，會(huì)后給規(guī)模養(yǎng)雞戶免費(fèi)發(fā)放了禽流感疫苗。三是在農(nóng)民掛鋤后對我縣的肉牛、生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行為期兩天的技術(shù)培訓(xùn)，尤其是在重大動(dòng)物疫病防治上，養(yǎng)殖戶對口蹄疫、豬瘟、藍(lán)耳等疾病有了更新的認(rèn)識(shí)和防治對策，加強(qiáng)了養(yǎng)殖過程中的防范意識(shí)。四是在今年的7月份，利用一周時(shí)間，我縣的疫病防控中心和動(dòng)物衛(wèi)生防疫站聯(lián)合舉辦了羊布魯氏菌病防治技術(shù)培訓(xùn)班，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心組織養(yǎng)羊戶，地點(diǎn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，全縣90%以上的養(yǎng)羊戶參加了培訓(xùn)，此次培訓(xùn)，取得了非常明顯的效果，因?yàn)榇蟛糠逐B(yǎng)殖戶只是聽說過布病，但是對于什么是布病、怎樣預(yù)防布病、患病后應(yīng)該到什么地方就診治療基本一無所知，通過培訓(xùn)，參加會(huì)議的養(yǎng)羊戶收獲很大，知道今后在養(yǎng)殖過程中如何避免感染布病。通過舉辦各類培訓(xùn)班，極大地降低了疫病的發(fā)生、蔓延的可能性，全縣防疫水平有了顯著提高。

五、探索防疫工作新機(jī)制，重大動(dòng)物疫病防控工作有了質(zhì)的飛躍。幾年來，我們在重大動(dòng)物疫病防控工作中不斷探索新方法，取得新成效，主要有：一是利用電腦建立飛信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布防疫相關(guān)信息。將全縣的畜牧中心干部、村級防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖戶納入到畜牧局防疫服務(wù)群，不定期的給群里人員發(fā)送服務(wù)信息，主要內(nèi)容包括：當(dāng)前疫病流行趨勢、畜產(chǎn)品價(jià)格、常見病防治知識(shí)、畜禽免疫程序等，使我縣的獸醫(yī)工作者和規(guī)模養(yǎng)殖戶能夠及時(shí)掌握防控知識(shí)的最新信息。二是制作公示板和便民服務(wù)卡，提高服務(wù)效率。2011年，全縣每個(gè)村制作了1-2塊防疫公式板，公布了該村防疫員姓名、聯(lián)系方式和防疫員職責(zé)，建立了防疫員和養(yǎng)殖戶之間的溝通橋梁。2013年秋防期間在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了便民服務(wù)卡試點(diǎn)工作，每個(gè)村防疫員制作了便民服務(wù)卡，發(fā)放給全村的養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)和防疫過程中遇見問題能夠隨時(shí)給防疫員或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心人員聯(lián)系，及時(shí)解決棘手問題，便民服務(wù)卡的發(fā)放取得了很好的效果，明年我們計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)推廣。三是實(shí)施電話跟蹤服務(wù)，保證防疫工作密度。我們今年年初把全縣的防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖戶聯(lián)系方式錄入電腦，打印成冊，防疫工作督導(dǎo)組成員每人負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除去定期深入基層開展防疫工作檢查外，其余時(shí)間，督導(dǎo)組成員不定期的對防疫員進(jìn)行電話隨防，了解防疫進(jìn)度和防疫密度，同時(shí)對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行電話跟蹤服務(wù)，既可以掌握當(dāng)前疫病流行情況，又可以監(jiān)督防疫員工作情況，又可以為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供防疫技術(shù)支持，取得了很好的服務(wù)效果。通過以上幾種新的工作方法，不僅樹立了我縣防疫人員在養(yǎng)殖戶心中的地位，又為養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)保駕護(hù)航。

1、省、市領(lǐng)導(dǎo)聽取縣畜牧獸醫(yī)局匯報(bào)工作

2、檢查組在檢查各項(xiàng)工作記錄

3、領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)驗(yàn)室工作提出建議

4、檢查組參觀我縣最大牛場—安和牧業(yè)公司