為有效防控重大動物疫情,確保畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省政府有關要求,經(jīng)縣委十五屆二十次常委會議討論通過,龍江縣制定了《中長期動物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》。
一、指導思想和基本原則
?。ㄒ唬┲笇枷耄阂渣h的十八屆三中全會精神為指導,堅持“預防為主”和“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,強化組織領導,增加經(jīng)費保障,明確防控工作目標,健立防控長效機制,提高重大動物疫病防控水平,更好地服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t:①堅持政府主導,社會參與原則。②堅持屬地管理,依法防治原則。③堅持強化免疫,確保密度原則。④堅持立足縣情,穩(wěn)步實施原則。⑤堅持因地制宜,分類指導原則。
二、優(yōu)先防治病種和區(qū)域布局
1、優(yōu)先防治病種。應優(yōu)先防治和重點防范口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等5種一類動物疫病,以及布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病等9種二類動物疫病。
2、動物疫病防控區(qū)域布局。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病進行全面防控。奶牛存欄多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點防治奶牛結(jié)核病和布魯氏菌??;肉羊存欄大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點防控和凈化布魯氏菌病等。
三、防治目標
?。ㄒ唬┛傮w目標??h、鄉(xiāng)、村三級動物防疫機構(gòu)更加健全,基礎設施更加完善??h級動物實驗室全面達到國家規(guī)定標準,檢疫監(jiān)督設施設備齊全,完全具備疫病快速檢測能力。財政保障機制更加穩(wěn)定,社會化服務水平全面提高。有效保障牧業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動物疫病綜合防治能力。全縣生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別控制在5%、6%、3%、3%以下,動物死亡率和公共衛(wèi)生風險顯著降低。
?。ǘ╇A段性目標。2015年,完成縣級獸醫(yī)體制改革,完善官方獸醫(yī)制度,增加縣級獸醫(yī)實驗室建設資金投入。實驗室面積、儀器設備、生物安全等級、人員配備等達到國家規(guī)定考核標準,并通過國家驗收??谔阋?、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病全部達到省《規(guī)劃》確定的目標;牛羊布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病及狂犬病達到控制標準;其他動物疫病達到省《規(guī)劃》設定的標準。
2018年,進一步提升縣級獸醫(yī)實驗室化驗和檢測能力??谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲袃煞N重大動物疫病實現(xiàn)免疫無疫標準;高致病性豬藍耳病和雞新城疫達到控制標準;豬瘟達到凈化標準;牛羊布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病和狂犬病保持控制標準;其他動物疫病達到省《規(guī)劃》設定的標準。
2020年,口蹄疫、高致病性禽流感兩種重大動物疫病保持免疫無疫;高致病性豬藍耳病和雞新城疫保持控制標準;進一步擴大豬瘟凈化范圍;奶牛結(jié)核病達到凈化標準;牛羊布魯氏菌病和狂犬病保持控制標準;其他動物疫病全面達到省《規(guī)劃》設定的標準。
四、防治策略。①采取針對性防治策略。②推行外來疫病重點防范策略。③引導標準化生產(chǎn)策略。④實施依法防治疫病策略。
五、主要任務。①控制重大動物疫病。②控制主要人畜共患病。
③防范外來動物疫病傳入。④提高畜禽標準化生產(chǎn)水平。
六、重點工作
1、加強動物疫情監(jiān)測預警工作。
2、加強動物疫病強制免疫工作。
3、加強突發(fā)疫情應急管理工作。
4、加強疫苗冷鏈系統(tǒng)建設工作。
5、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、加強投入品安全監(jiān)管工作。
七、保障措施
1、加強組織領導。縣政府成立重大動物疫病防控領導小組,縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關單位為成員單位,針對人員組織、經(jīng)費保障、工作推進等各項內(nèi)容,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)動物疫病防控工作。
2、落實經(jīng)費保障??h、鄉(xiāng)兩級政府要把動物疫病防治納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將動物疫病預防、監(jiān)測、控制、撲滅、動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測等工作所需經(jīng)費納入財政預算,實行統(tǒng)一管理。落實動物疫病強制免疫和撲殺補貼經(jīng)費、開展動物防疫所需的工作經(jīng)費和人員經(jīng)費,以及專項動物疫病防治經(jīng)費。
3、強化科技支撐。支持動物疫病防治科學研究,推廣先進適用技術,普及動物疫病防治科學知識,提高動物疫病防治的科學化水平。
4、明確部門職責。畜牧、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、工商、商務、交通、民政、監(jiān)察、通信、宣傳等部門要各司其職、各負其責,全面開展好全縣中長期動物疫病防治規(guī)劃實施工作。