按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦財[2011]163號）和《生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作方案》（黑牧財[2012]121號）文件要求，黑龍江省全面開展了生豬規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理補助工作，為調(diào)動生豬養(yǎng)殖者積極性，降低病死生豬傳染疫病風(fēng)險，保障自然環(huán)境和公共衛(wèi)生安全起到了積極作用。為進一步加強生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助監(jiān)管，省畜牧獸醫(yī)局就有關(guān)工作做出部署：
一、加強生豬無害化處理監(jiān)管和統(tǒng)計工作
生豬規(guī)模飼養(yǎng)場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理工作必須在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展監(jiān)督管理工作時，要嚴格按照黑牧財[2012]121號文件的中規(guī)定的補助對象和監(jiān)管程序開展監(jiān)管工作，不得擴大補助范圍和補助對象。飼養(yǎng)場在無害化處理時，當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要派2名以上監(jiān)督人員到現(xiàn)場進行監(jiān)管，并及時填寫規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表，注明病死豬死因、無害化處理地點和處理方式，由規(guī)模飼養(yǎng)場負責人和當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派出的監(jiān)督人員雙方簽字確認，同時附現(xiàn)場照片。
縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對現(xiàn)場監(jiān)管人員的管理，要對各規(guī)模飼養(yǎng)場的養(yǎng)殖量、病死生豬的死因、處理數(shù)量、處理方式、處理地點、監(jiān)管照片及監(jiān)督處理過程進行認真核查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防止虛報、亂報現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)核對無誤后，方可入冊登記，由核查人員和動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責人共同簽字確認，并保存原始憑證以備核查。對于生豬規(guī)模養(yǎng)殖場病死率超過3%的，要及時向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告。當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門要及時組織開展疫情核查和流行病學(xué)調(diào)查，按規(guī)定報告疫情，并按照相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范進行處置。
每月1日前，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要會同當?shù)刎斦块T，將上一個月本轄區(qū)無害化處理匯總情況報市地畜牧獸醫(yī)主管部門和市級財政部門。每年6月1日、11月1日前，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要會同當?shù)刎斦块T匯總半年內(nèi)無害化處理 情況報市地畜牧獸醫(yī)主管部門和市級財政部門，并聯(lián)合向省畜牧獸醫(yī)局、省財政廳提出無害化處理補助資金申請，資金申請報告應(yīng)說明半年內(nèi)無害化處理生豬數(shù)量、開展無害化處理的規(guī)模場數(shù)量、開展無害化處理的規(guī)模場半年飼養(yǎng)量、病死生豬主要病因及監(jiān)督核查工作開展情況等內(nèi)容。同時，附半年內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理匯總信息表，包括規(guī)模場名稱、規(guī)模場負責人及聯(lián)系方式、半年養(yǎng)殖量、無害化處理數(shù)量、無害化處理方式、現(xiàn)場監(jiān)管人員及聯(lián)系方式、審核人員及聯(lián)系方式等。
二、嚴格市地匯總核查
市地畜牧獸醫(yī)行政主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責對各地每月上報的匯總報表審核把關(guān)，對發(fā)現(xiàn)不符合《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作方案》（黑牧財[2012]121號）和本通知要求的，要退回當?shù)刂匦聦徍颂顖?，并組織人員按不少于20%的比例對轄區(qū)各地處理病死生豬的規(guī)?；幚韴鲞M行抽查。對查出申報不實的縣市，取消本年度申報資格；對核查無誤的，經(jīng)市級畜牧獸醫(yī)主管部門匯總后，會同當?shù)刎斦块T聯(lián)合呈文，分別于6月5日、11月10前分別報至省畜牧獸醫(yī)局和省財政廳，同時附市本級及下轄各縣畜牧獸醫(yī)部門、財政部門聯(lián)合上報的補助資金申請報告。未按照本通知要求及時呈報匯總表和資金申請報告的，將不予受理。
三、強化資金發(fā)放管理
各地畜牧獸醫(yī)主管部門會同財政部門應(yīng)設(shè)立病死生豬無害化處理補助資金舉報電話，并將養(yǎng)殖場名稱、病死豬無害化處理數(shù)量、補助標準和補助金額等情況在所在村一級張榜公示，公示時限不少于7個工作日，接受群眾和社會的監(jiān)督。對群眾舉報的問題，各級畜牧獸醫(yī)主管部門要及時派人核查，暫緩發(fā)放補助經(jīng)費。無害化處理補助經(jīng)費應(yīng)由縣級財政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式直接撥付到養(yǎng)殖場（小區(qū)）。不具備條件的地方，可以暫時采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式兌現(xiàn)補貼資金。
四、開展無害化處理監(jiān)督檢查
各地畜牧獸醫(yī)局和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作方案》（黑牧財[2012]121號）和本通知要求，立即開展無害化處理工作監(jiān)督檢查。對2012年發(fā)放的補助資金，要認真核查發(fā)放到位情況，相關(guān)原始憑證登記入檔，保存時間不少于5年。目前，2013年補助經(jīng)費已經(jīng)下?lián)苤粮魇锌h財政部門（黑財指（農(nóng)）[2014]143號），各地要按照本通知要求全面核查相關(guān)檔案資料，發(fā)現(xiàn)虛報、擅自擴大補助范圍等問題的或檔案資料不全的，暫停發(fā)放2013年補助經(jīng)費，及時予以糾正。同時要對2014年上半年申報材料重新進行核查，確保各項檔案材料真實有據(jù)。