搶抓中央全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策機遇,冰封的龍江大地生產(chǎn)建設(shè)一直熱潮涌動。重大基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目去冬以來不再“冬眠”,克服寒冷天氣連續(xù)施工;冰雪尚未消融,按照正月十二結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議的戰(zhàn)略部署,各地正在著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,著力增強全省農(nóng)業(yè)競爭力,樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,發(fā)揮黑龍江省綠色特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)“糧倉+肉庫+奶罐”,緊鑼密鼓“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”。
面對經(jīng)濟發(fā)展多年未有的下行壓力,黑龍江省把“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”放在突出位置,加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)同時,深挖產(chǎn)業(yè)項目潛力,帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新體系,創(chuàng)新發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”,突出國內(nèi)有總需求增長空間和黑龍江有競爭優(yōu)勢的重點行業(yè),加快產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進。新的增長因素和力量正在進一步匯集發(fā)力,老工業(yè)基地正釋放著春天的信息。
反映各地各部門干部群眾搶前抓早、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)實干事的精神風(fēng)貌,為黑龍江省“十三五”開好局起好步營造良好的輿論氛圍,黑龍江日報今起開設(shè)《龍江生產(chǎn)建設(shè)涌春潮》專欄。
“要抓住供給側(cè)改革帶來的難得機遇,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,不斷增強黑龍江省農(nóng)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,發(fā)揮黑龍江省綠色特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,下大力氣把黑龍江省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢調(diào)強、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。”正月十二結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議對推進全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整做出重要部署,拉開了黑龍江省農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革大幕。
正月十三,黑龍江省農(nóng)委組織召開全省農(nóng)業(yè)工作會議,貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神,部署調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的具體招法,在龍江大地依舊一片冰封的正月里,率先在思想與思路上掀起了備耕和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮——
全省農(nóng)業(yè)工作會議指出,結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本舉措,是減少庫存壓力的重要途徑,是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一大重點。新的一年里,全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線一定要牢固樹立“五大”發(fā)展理念,突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”,糧食總產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一,為保障國家糧食安全作出重要貢獻的農(nóng)業(yè)大省,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的文章應(yīng)該怎么做?省委農(nóng)村工作會議給出了明確的答案——按照“減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬,拓展市場,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,提高質(zhì)量和效益,打造安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)”的總體思路,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,下大力氣把黑龍江省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢調(diào)強、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。具體方向目標(biāo)有四:一是往優(yōu)質(zhì)高效作物上調(diào)。推動全省由單一糧食種植向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品由低效品種向高效品種轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中獲得更大收益。二是往現(xiàn)代畜牧業(yè)上調(diào)。大力發(fā)展“兩牛一豬一禽”;強力拉動畜牧業(yè)發(fā)展,加快“糧變?nèi)?rdquo;“草變?nèi)?rdquo;過腹增值,使黑龍江省由大糧倉變成“糧倉+肉庫+奶罐”,力爭建成全國重要的高品質(zhì)畜產(chǎn)品強省。三是往綠色食品上調(diào)。這是黑龍江省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口和制高點,也是龍江未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望所在。要發(fā)揮寒地黑土、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢,擴大綠色有機食品種植面積,加快推進減農(nóng)藥、減化肥、減除草劑“三減”行動計劃,培育一批在全國響當(dāng)當(dāng)、信得過的綠色食品品牌,努力把綠色食品產(chǎn)業(yè)做大。四是往優(yōu)化布局上調(diào)。各地自然條件差異較大,必須因地制宜,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧。按照國家要求和市場變化,全省力爭調(diào)減玉米1000萬畝,其中北部第四、第五積溫帶的玉米種植面積,今年要確保調(diào)減500萬畝以上。
調(diào)結(jié)構(gòu)的藍圖已經(jīng)繪就,全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和各地積極行動,箭在弦上。記者從全省農(nóng)業(yè)工作會議上獲悉,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將從種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三方面發(fā)力。在種植結(jié)構(gòu)上,力爭做好五件事:一是引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整玉米品種,調(diào)減籽粒玉米面積,尤其是調(diào)減北部四、五積溫區(qū)高緯度的籽粒玉米面積;二是適度在有水源條件的松花江、嫩江沿岸和三江平原等地區(qū),擴大優(yōu)質(zhì)水稻種植面積;三是逐步在北部麥豆主產(chǎn)區(qū)發(fā)展高蛋白食用大豆和強筋小麥;四是加快平原區(qū)尤其是西部半干旱地區(qū)發(fā)展雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)北藥、經(jīng)濟作物;五是積極擴大糧牧結(jié)合區(qū)青貯玉米、紫花苜蓿、燕麥和飼用大豆等飼料飼草作物,推動由單一糧食種植向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,則要求各地在總結(jié)五常王家屯、克山仁發(fā)等發(fā)展有機稻米、有機大豆、有機雜糧等生產(chǎn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,緊緊盯住消費市場,加快發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;深入推進農(nóng)業(yè)“三減”行動,探索農(nóng)企合作減肥減藥新模式,總結(jié)和推廣一批可復(fù)制的農(nóng)業(yè)“三減”典型,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級;大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品、蠶蜂繁育養(yǎng)殖,重點發(fā)展適應(yīng)北方高寒地區(qū)養(yǎng)殖、拉動力強的鱘鰉魚、大白魚、黑龍江野鯉、方正銀鯽、泥鰍魚、優(yōu)質(zhì)蠶蜂和柞桑蠶等主要品種的養(yǎng)殖生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要大力推進一二三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升。探索創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民共享加工和營銷的增值收益。著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),積極開展最美休閑鄉(xiāng)村田園、休閑農(nóng)業(yè)星級示范、特色景觀名鎮(zhèn)名村示范創(chuàng)建活動,發(fā)展到村到戶休閑項目。
與此同時,農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在提升整體競爭力上下功夫,在生產(chǎn)力布局上下功夫。進一步推進區(qū)域化布局,黑龍江省將按照龍頭企業(yè)的輻射半徑和新上項目需要,根據(jù)各地資源條件、發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜構(gòu)建以“一縣一業(yè)”為支撐、“一鄉(xiāng)一品”為基礎(chǔ)的區(qū)域布局發(fā)展新格局,打造各縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度。重點要在松花江和嫩江沿岸、三江平原建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶;在三、四、五積溫帶建立非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地;在中西部草原面積大的縣市和玉米主產(chǎn)縣,大力發(fā)展以“兩牛一豬一禽”為重點的畜牧業(yè)基地。
(黑龍江日報)