各市（地）、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局：
2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個元旦和新春佳節(jié)。根據(jù)中辦、國辦和省委、省政府要求，為切實做好“兩節(jié)”期間全省畜牧產業(yè)相關工作，確保畜牧產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和節(jié)日期間動物源性食品供應，現(xiàn)就抓好安全生產和公共衛(wèi)生安全等有關工作通知如下。
一、要落靠安全生產責任。當前，一些地方和企業(yè)還存在著安全生產意識淡薄、責任落實不到位、安全隱患排查消除不力等突出問題，安全生產形勢依然復雜嚴峻。各地要始終繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想，切實增強憂患意識，堅持不懈抓好畜牧產業(yè)安全生產各項工作。要全面落實安全生產責任，深入開展安全生產專項整治，重點排查畜禽屠宰、飼料獸藥生產經(jīng)營企業(yè)、病原微生物實驗室、畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）以及機關單位內部等存在的安全生產風險，以“零容忍”的態(tài)度，徹底消除安全隱患。按照“屬地化管理”及“管行業(yè)必須管安全”的原則，開展飼料、屠宰等企業(yè)照單檢查，確保生產安全。同時，做好冰雪凍等災害性天氣的應急處置工作，確保產業(yè)安全發(fā)展。
二、要加強畜產品質量安全監(jiān)管。元旦、春節(jié)期間畜產品供銷量大、消費旺盛，一些不法分子往往利用這一時機，不擇手段謀取利益，畜產品質量安全風險增加、問題易多發(fā)。各地要把元旦、春節(jié)期間畜產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，增強政治敏感性，采取有力措施，落實屬地監(jiān)管責任，突出工作重點。要細化工作方案，實施全程監(jiān)管，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰，確保元旦、春節(jié)期間不發(fā)生重大畜產品質量安全事件和社會熱點問題。要加強風險排查、重點治理突出問題，加大巡查檢查和監(jiān)測力度，全面排查風險隱患。深入開展“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”和飼料獸藥打假等專項整治行動。開展監(jiān)督抽查，采取畜產品質量安全快速檢測與監(jiān)督抽查相結合的方式，制定監(jiān)督抽查工作方案，切實做好組織實施工作，應以檢查、監(jiān)測、投訴舉報發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患開展監(jiān)督抽查，及時查清生產經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展畜產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底。強化宣傳培訓，科學引導生產和消費。
三、要加強重大動物疫病防控。切實提高動物疫情監(jiān)測預警能力，充分發(fā)揮各級疫情報告網(wǎng)絡的作用，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、邊境地區(qū)、畜禽交易市場等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，確保全面掌握疫情動態(tài)。及時對免疫抗體監(jiān)測不達標、應免未免、新補欄畜禽進行補免，確保構筑有效免疫屏障。切實加強獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管，建立健全生物安全管理制度和措施，嚴防獸醫(yī)實驗室生物安全事故發(fā)生。進一步強化應急防控工作機制，嚴格應急值守，確保人員到位、聯(lián)絡通暢，做好應對突發(fā)重大動物疫情的各項準備。
四、要加強動物及動物產品監(jiān)管。各地要高度重視，切實加強組織領導，依法履行職責，層層落實監(jiān)管責任，采取有效措施，確保節(jié)日期間不發(fā)生重大動物、動物產品安全事件。要圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域實施監(jiān)管，認真開展監(jiān)督檢查，特別是對本轄區(qū)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰、貯運等環(huán)節(jié)進行風險排查，嚴格做好監(jiān)管工作。要強化檢疫監(jiān)管力度，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督指導養(yǎng)殖場（戶）完善免疫檔案和養(yǎng)殖檔案，做好日常消毒工作。要加強屠宰檢疫，嚴格按照屠宰檢疫規(guī)程實施檢疫，嚴把入場關、待宰關、同步檢疫關、無害化處理關。要加強動物衛(wèi)生證章標志管理，加強檢疫證明訂購、發(fā)放、領用等工作的電子化管理。加強對檢疫申報點出證狀態(tài)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時改正。
五、要加強畜禽屠宰監(jiān)管。要加大專項整治力度，繼續(xù)按照生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案要求，打擊生豬等畜禽注水、注藥等違法行為。深入開展隱患排查、風險防控，緊盯重點區(qū)域，對違法行為加大巡查和整治力度。依法懲處，堅決取締注水、注藥、私屠濫宰的黑窩點、黑作坊和不法商戶。要按照《生豬屠宰廠（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定，扎實開展生豬屠宰日常監(jiān)管和年度檢查，規(guī)范生豬屠宰監(jiān)督檢查行為。督促生豬屠宰企業(yè)做好生產記錄，如實記錄進廠（場）查驗、肉品品質檢驗、病害生豬無害化處理、生豬產品出廠（場）等情況，提升生豬屠宰環(huán)節(jié)質量安全追溯能力。
六、要持之以恒正風肅紀。堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。黨員領導干部要帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委九項規(guī)定，帶頭轉變作風、糾正“四風”，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。
七、要加強值班值守。 要認真做好值守應急工作，堅持24小時值班值守制度，確保工作的正常運轉和聯(lián)絡暢通。要完善應急機制，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告，并采取有效措施妥善應對和處置。一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場，組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。對較大以上事故，要及時、如實按程序向有關部門報告，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的，要嚴肅追究相關人員的責任。
各地要高度重視，加強組織領導，認真部署落實元旦、春節(jié)期間有關工作，確保本通知精神落到實處。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2017年12月28日