黑牧明傳〔2018〕11號
大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、佳木斯市、雙鴨山市、雞西市畜牧獸醫(yī)局;杜蒙縣、林甸縣、肇源縣、肇州縣、富裕縣、龍江縣、甘南縣、泰來縣、安達市、肇東市、青岡縣、明水縣、梅里斯區(qū)、訥河市、依安縣、蘭西縣、富錦市、同江市、撫遠縣、寶清縣、虎林市畜牧獸醫(yī)局:
9月28日,全國森林草原防滅火工作電視電話會議在京召開。李克強總理作出重要批示強調,“要始終繃緊安全這根弦,堅持預防為主、防滅結合,及時強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實經(jīng)營單位防火主體責任、林草部門行業(yè)管理責任,扎實做好防火巡護、火源管理、防火設施建設、火災隱患排查等工作”。王勇國務委員出席會議并作重要講話,要求各地決不可有絲毫疏忽懈怠,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實各方責任,要針對秋冬季森林草原防火特點,立即開展明查暗訪,全面排查火災隱患,強化預警監(jiān)測和應急值守,做到災情早發(fā)現(xiàn)、早處置,堅決防范遏制重特大森林草原火災。
各地要迅速傳達學習和認真貫徹落實李克強總理重要批示和王勇國務委員重要講話精神,采取有力有效措施,切實加強秋季草原防火特別是“十一”節(jié)日期間的草原防火工作,防范化解草原火災風險,確保秋季草原防火安全?,F(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、要進一步提高思想認識,層層壓實責任。各地要深刻認識到當前我省草原防火工作面臨的復雜性和嚴峻性,客觀清醒研判形勢,既要認清因多年未發(fā)生重特大草原火災而可能出現(xiàn)的精神懈怠和思想麻痹風險,也要認清因推進機構改革而可能出現(xiàn)的精力分散和分工不清風險,始終繃緊安全這根弦。要層層落實好目標責任制,將任務、目標、責任分解到鄉(xiāng)、到村、到地塊、到具體責任人,層層壓實責任,做到目標明確、任務細化、責任到人。
二、要進一步強化野外火源管控,清理排查火災隱患。秋季特別是“十一”節(jié)日期間,農(nóng)事用火、祭祀用火、戶外郊游炊事用火相互交織,用火活動集中,野外用火大量增加。各地要認真貫徹落實防火期草原用火審批制度,突出加強村屯周邊、農(nóng)田周邊、自然保護區(qū)、旅游景點、林草、葦草接壤部位等重點區(qū)域的草原火源管控,必要時可提請縣級政府同意設立防火管制區(qū)和管制期,嚴禁人員帶火種進入管制區(qū)域。要深入所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展草原火災隱患的全面清理排查和督導檢查,有針對性地解決整改存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三、要進一步加大宣傳教育力度,夯實人員裝備保障。各地要充分利用各類信息傳播平臺,大力宣傳草原防火法律法規(guī)規(guī)定,講深講透草原火災的危害及草原違法用火需承擔的法律責任,切實提高廣大人民群眾的草原防火意識,營造草原火災群防群控的社會輿論氛圍。要準確掌握鄉(xiāng)、村兩級義務撲火隊人員配置情況,根據(jù)需要做好跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣機動支援的準備,要在前期防撲火機具維修保養(yǎng)的基礎上,進一步開展撲火裝備技術狀況大檢查,確保在火災發(fā)生時能迅速投入使用。
四、要進一步嚴格落實值班制度,科學應對處置火情。要嚴格落實24小時值班值宿和領導帶班制度,嚴格執(zhí)行火情報告制度,詳細填寫值班記錄,相關人員保持24小時通信暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測的熱點,認真核查、快速處置、及時反饋,不得遲報、瞞報、漏報、誤報。對因漏崗或故意遲報、瞞報草原火情,造成一定后果的,將追究失職人員的責任。發(fā)現(xiàn)草原火情,要立即啟動相關預案,第一時間報告,第一時間組織撲救,要堅持將小火當大火打,防止小火變大火,堅決防止火災蔓延,切實做到“打早、打小、打了”。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2018年9月30日