2011年10月17日,綏化市畜牧獸醫(yī)局組織召開了全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,各縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局主管局長及相關(guān)負(fù)責(zé)科室同志參加會議。市局黨組書記、局長劉彥貴從確保產(chǎn)業(yè)安全、人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定的全局高度,在會上做了重要講話。副局長李萬輝從分管工作的角度,全面總結(jié)了前一個階段全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作所取得的成績,有的放矢地指出了問題和不足,具體部署了下步重點(diǎn)工作任務(wù)。副調(diào)研員李寶林主持會議,并就貫徹落實(shí)會議精神提出具體要求。
會議指出,2011年前一個階段的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的不懈努力,取得了階段性的工作成績。尤其是市局組織開展的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)合檢查自9月5日開始,歷經(jīng)20多天的緊張工作,到9月30日圓滿結(jié)束。檢查組嚴(yán)格按照《綏化市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)合檢查工作方案》及檢查評分細(xì)則的要求,共檢查了10個縣(市、區(qū))的23個規(guī)模養(yǎng)殖場、12個超市、20個奶站、31個獸藥店、10個農(nóng)貿(mào)市場、2個畜禽交易市場、6個冷藏場所。重點(diǎn)檢查和推動了動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥市場監(jiān)管、生鮮乳監(jiān)管三項(xiàng)工作。通過聯(lián)合檢查,看到了許多亮點(diǎn),值得肯定、借鑒和推廣。一是產(chǎn)地檢疫工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前,各縣(市、區(qū))已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)地檢疫申報點(diǎn)162個、村級申報點(diǎn)1580個、屯級申報點(diǎn)86個,使產(chǎn)地檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步得到完善,產(chǎn)地申報檢疫率基本達(dá)到100%。二是屠宰檢疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地按照《屠宰檢疫規(guī)程》,做到檢疫不放松,隨宰隨檢,有宰必檢,把好宰前、宰后檢疫和無害化處理關(guān),屠宰同步檢疫率、出場動物產(chǎn)品持證率、病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理率均得到提高,屠宰動物受檢率和耳標(biāo)回收率達(dá)到100%,確保上市肉制品全部檢疫合格。三是規(guī)模養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管工作及時到位。各地普遍與養(yǎng)殖場戶簽訂了檢疫監(jiān)管責(zé)任書和承諾書,簽訂率達(dá)到100%。從檢查看,養(yǎng)殖場戶的免疫程序、免疫記錄、養(yǎng)殖檔案等齊全,防疫條件合格。海倫市對飼養(yǎng)場畜禽的入欄數(shù)量、來源、品種進(jìn)行登記造冊,對出欄的畜禽進(jìn)行申報檢疫,做到了入、養(yǎng)、出全程監(jiān)管到位。四是動物及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作扎實(shí)有效。各地能夠結(jié)合各自實(shí)際,不斷加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化對交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、冷庫、流動商販、小型加工企業(yè)尤其是生豬收購點(diǎn)等經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的管理,促其做到持檢驗(yàn)、檢疫證明銷售,有效遏制了病死畜禽流入市場現(xiàn)象發(fā)生。對外進(jìn)動物產(chǎn)品嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營未經(jīng)檢疫畜禽及產(chǎn)品的違法行為。五是動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度不斷完善。動物衛(wèi)生監(jiān)督依法管理的格局已基本形成,各種規(guī)章制度逐步得到完善,執(zhí)法行為不斷規(guī)范。肇東市提出的“綠色菜籃子、安全肉案子、放心奶瓶子”的監(jiān)管工作口號,值得全市學(xué)習(xí)和推廣。六是獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得階段性成果。結(jié)合國家、省開展食品安全宣傳整治活動,全市開展了獸藥經(jīng)營質(zhì)量專項(xiàng)整治行動,累計出動執(zhí)法人員800多人次,深入到獸藥經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖場戶重點(diǎn)檢查瘦肉精、違禁、偽劣藥物。截至目前,全市共查處取締無證經(jīng)營獸藥82家,查辦經(jīng)營假劣獸藥54起,下發(fā)責(zé)令整改通知書320份,收繳假劣獸藥和生物制品28500瓶(支)。七是獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)中有升。按照省里的要求,按時完成了年初農(nóng)業(yè)部和省局下達(dá)獸藥100批次、藥殘100批次任務(wù)。從抽樣檢測結(jié)果上看,畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留狀況趨好。藥監(jiān)、藥殘質(zhì)量抽檢合格率為99%、100%,檢測結(jié)果明顯好于往年。八是獸藥GSP認(rèn)證工作進(jìn)展順利。全市經(jīng)過登記的獸藥店有1224家,其中通過獸藥GSP認(rèn)證驗(yàn)收的有490家,占經(jīng)過登記的40%;接近達(dá)到GSP認(rèn)證的260家,占經(jīng)過登記的21.2%。九是生鮮乳監(jiān)管工作成效顯著。目前,全市共有生鮮乳收購站657個,關(guān)閉了26個不合格奶站,對11個奶站限期整改,生鮮乳收購站機(jī)械化擠奶率達(dá)到100%,奶站規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平邁上新臺階。各地普遍開展了與奶站簽訂質(zhì)量安全承諾書活動,簽訂率達(dá)到100%。從檢查情況看,各地奶站生鮮乳收購許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和生鮮乳交接單基本齊全。借助換發(fā)《生鮮乳收購許可證》的契機(jī),各縣(市、區(qū))集中時間、集中力量,加大監(jiān)督檢查力度,對奶站進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,消除了安全隱患,確保了生鮮乳質(zhì)量安全。
會議提出,當(dāng)前我市在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上還存在著一些不容忽視的問題和不足,尤其是在監(jiān)管機(jī)制、檢疫、獸藥、飼料、生鮮乳等方面實(shí)際存在的薄弱環(huán)節(jié),尚需大力改進(jìn)和加強(qiáng)。
會議強(qiáng)調(diào),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。畜牧獸醫(yī)部門承擔(dān)著全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要職責(zé)。今年還有三個月就要過去,第四季度也正是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵時期。應(yīng)該說是時間緊,任務(wù)重。這就要求我們要緊緊跟住市里的工作節(jié)拍,嚴(yán)格按照全市食品安全監(jiān)管電視電話會議精神和《綏化市食品安全集中整治實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為常態(tài)化的工作,一以貫之地抓緊抓好。
會議要求,一要全面提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、艱巨性和緊迫性,從建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、促進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)全面健康發(fā)展的全局出發(fā),潛心研究和不斷解決面臨的新情況、新問題,把強(qiáng)化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,自覺樹立和增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)監(jiān)管,履職盡責(zé),把保障畜產(chǎn)品安全時刻放在心上,牢牢抓在手上。二要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要本著“結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、執(zhí)法規(guī)范”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平。做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅(jiān)決防止和杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、弄權(quán)勒卡、粗暴執(zhí)法等問題發(fā)生。要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹好“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)職能機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)”的監(jiān)管工作責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密部署、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,加大畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從嚴(yán)從細(xì)履行好部門監(jiān)管職責(zé),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。三要大力強(qiáng)化監(jiān)管措施。繼續(xù)搞好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,嚴(yán)格按照《動物檢疫規(guī)范》,切實(shí)做好動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,嚴(yán)格把好宰前檢疫、宰后檢疫和無害化處理環(huán)節(jié),確保上市肉品全部檢疫合格;進(jìn)一步加大檢疫監(jiān)督和執(zhí)法工作力度,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)源頭關(guān),對檢出的病害畜禽控制在原地,進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)把流通關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)證查物制度,對進(jìn)入市場銷售的畜禽產(chǎn)品,必須有檢疫合格證明和大小包裝的檢疫標(biāo)志。對違法違規(guī)的要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,形成高壓態(tài)勢。要嚴(yán)把畜禽調(diào)出、輸入關(guān),嚴(yán)防外疫流入;切實(shí)加強(qiáng)對投入品的管理,繼續(xù)開展獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的專項(xiàng)整治,認(rèn)真執(zhí)行投入品使用管理規(guī)定,建立投入品使用登記制度,實(shí)現(xiàn)可溯源管理。動物及動物產(chǎn)品違禁獸藥、飼料監(jiān)管面達(dá)到100%,嚴(yán)厲打擊銷售和使用假劣獸藥、飼料及飼料添加劑等不法行為,堅(jiān)決杜絕非法添加和使用“瘦肉精”等違禁物品的行為發(fā)生。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營店的監(jiān)督管理,重點(diǎn)查處無證經(jīng)營、經(jīng)營禁用藥物、人用藥或假劣疫苗的行為,切實(shí)保證投入品的質(zhì)量安全;全面做好GSP認(rèn)證落實(shí)工作,按照上級提出的“年末開始全面實(shí)施的時間不變、規(guī)定不變、一把尺子量到底不變”的工作要求,加快實(shí)施進(jìn)度,制定具體可行的工作計劃和進(jìn)度安排,并加強(qiáng)督查與指導(dǎo),狠抓進(jìn)度落實(shí)。在審批程序不減少、認(rèn)證質(zhì)量不降低的前提下,加快認(rèn)證速度,及時換證,維護(hù)獸藥經(jīng)營企業(yè)的正常經(jīng)營活動;大力強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)、奶站、養(yǎng)殖戶的日常監(jiān)督檢查,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖場的檢查監(jiān)測范圍,不斷增加檢測頻次,并進(jìn)行“瘦肉精”、萊克多巴胺或沙丁胺醇的快速抽樣檢測,進(jìn)一步建立和完善檢打聯(lián)動工作機(jī)制,對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題要立即跟進(jìn),排查線索,追溯源頭,及時消除畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,對涉及犯罪的要立即移交司法機(jī)關(guān);狠抓生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管工作,嚴(yán)把生鮮乳質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步開展好生鮮乳第三方檢測工作。對不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的奶站堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊“散收奶”、無證收奶等行為,對奶站拒收的問題奶,要嚴(yán)格按要求、以合理的方式進(jìn)行無害化處理,消除安全隱患,確保生鮮乳質(zhì)量安全。
綏化電視臺、綏化日報社兩家當(dāng)?shù)刂饕襟w對會議進(jìn)行了全程跟蹤報道。