專家:像對煙草收稅一樣對肉類收稅
一份新的報告稱,隨著全球需求的增長,肉類稅可能成為抑制肉類過度消費和為畜牧行業(yè)對環(huán)境造成的影響買單的的一種方式。但是批評者認為,這樣的做法對貧困的人是不公平的。
何為肉類稅
從環(huán)境和健康角度來看,消費太多肉類和抽煙都會對公眾造成影響。肉類生產(chǎn)向大氣中排放溫室氣體,同時生產(chǎn)每一單位的蛋白質(zhì)會使用過多的土地和水;而抽煙會給人們造成極大的健康開支。在一份新的報告中,投資分析家建議將肉類板塊造成的影響轉(zhuǎn)移給直接消費者,就像我們對抽煙的人收稅一樣。所謂的肉類稅其簡單的出發(fā)點就是,如當你漢堡的最終價格和一盤魚子醬價格一樣的時候,你可能會轉(zhuǎn)向素食選擇。農(nóng)場動物投資風險與回報計劃(Farm Animal Investment Risk and Return)投資者活動主管Rosie Wardle說:“肉類消費也是一個環(huán)境問題和健康問題交錯的領(lǐng)域。”她說:“我們認為,每個人都有享受健康和營養(yǎng)飲食的權(quán)利,理論上,肉類稅應(yīng)該能夠幫助人們轉(zhuǎn)而消費更多的植物蛋白,這樣也是更為健康的,對地球也更加有利。”
報告分析了三個領(lǐng)域,這些領(lǐng)域由于破壞性實踐方式的存在而被政府實施了各種稅收計劃;研究提出,是否肉類可以成為第四個進行收稅的領(lǐng)域。世界上超過180個國家已對煙草征收賦稅,60個轄區(qū)推出了對碳排放的收稅機制,另外,至少有25個國家也對糖類進行收稅。一個新的肉類稅的出現(xiàn)“會形成資金的積累,這筆錢可以用于衛(wèi)生保健,”Walder解釋說。她補充說,雖然現(xiàn)在還沒有任何成效,但是“這樣的建議現(xiàn)在正在越來越多地出現(xiàn),已經(jīng)成了一個熱議的話題。”
肉食群體的壯大
諸如丹麥和瑞典等的北歐國家是率先認識到全球人類增長背景下無限制的肉類消費所致威脅的國家。2016年,丹麥倫理委員會(Danish Council on Ethics)基于氣候影響擬定了一個面向紅肉的稅種。在瑞典,綠黨也呼吁對食品征收氣候稅,要求引入一種氣候標簽來幫助消費者理解他們的飲食選擇的氣候足跡。
牛津大學(xué)的“用數(shù)據(jù)看世界項目(Our World in Data)”稱,自1961年以來,全球的肉類生產(chǎn)幾乎增長到了原來的5倍。僅亞洲就生產(chǎn)了全球40%-45%的肉類。亞洲的肉類生產(chǎn)從1961年以來增長了14倍,預(yù)計未來的增長趨勢將會繼續(xù)。而隨之而來的威脅比煙草、碳或糖所造成的影響更為復(fù)雜。肉類行業(yè)不僅是是碳排放的主要源頭,而且紅肉的過度消費也增加了糖尿病、癌癥的出現(xiàn)和抗生素耐藥性的蔓延的風險。但是,適量的食用肉類不一定就會對健康有害。而且,在饑餓或營養(yǎng)不良仍舊盛行的地方,讓人們更多的進行牛肉、豬肉或家禽的消費會對健康大有裨益。
限制肉類增加不平等性?
聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(FAO)貿(mào)易和市場部副主任Josef Schmidhuber說:“消費者對(食品)價格的反應(yīng)有所不同。有些人在價格變化的時候會立即調(diào)整他們的行為,其他的人則會堅持他們舊有的習慣。”一般而言,更為貧窮的人對價格波動的反應(yīng)更快,這一趨勢被經(jīng)濟學(xué)家們稱為“彈性需求”。
Schmidhuber解釋說,“如果實行牛肉稅的話,會將誰趕出這一市場?是那些更為貧困的人。”“這不是個好主意,因為你懲罰了那些需要增加肉類消費的人。我們把這種模式稱為“遞減稅”。Schmidhuber說,從另一方面來講,肉類稅對那些消費過多肉類的人影響甚微,因為這一群體的人通常有額外的資金消費昂貴的肉類。因此,肉類稅根本不能鎖定最大程度導(dǎo)致這一問題的人群。對此,“助推理論(或微調(diào)理論)”提供了一個更為溫和的解決方法,提出助推理論的經(jīng)濟學(xué)家Richard Thaler也因此獲得了2017年的諾貝爾獎。助推理論指出,對于做出錯誤選擇的人,可以讓他們更容易地做正確的事情,而不是懲罰他們。
在肉類消費方面,組織培養(yǎng)可以在未來提供一個足夠接近動物產(chǎn)品的替代選擇,更多的人將會轉(zhuǎn)而消費這樣的產(chǎn)品而不會感到什么愧疚。豆類主食已經(jīng)在多數(shù)的超市貨架上占據(jù)了一定的地位,但是那些有遠見卓識的人已經(jīng)在對植物性的人造肉進行實驗了,這些“肉”看起來如此接近真正的牛肉,你甚至你能感覺它在烤架上咝咝作響,甚至還能“流血”。但是,對這個問題并沒有一個萬全之策。在人們投注資金開發(fā)更加可持續(xù)的食品的同時,肉類稅仍然有其自身的吸引力,尤其對于富裕的國家而言。Wardle說:“基于我們的研究發(fā)現(xiàn)和其他產(chǎn)品走向被征稅的歷程的探討,我們認為我們可能會在未來的5-10年里拿出一個方案出來。”
(來源:國際畜牧網(wǎng))